【社评】本报评论员彭臻玉

近日，《南方都市报》报道，广州多家养老机构存在各种坑老陷阱，有的违规预收多年床位费，甚至高达百万元；还有机构要求入住需缴纳数万元“设施设备费”；床位、公寓等更是被包装成为“投资产品”。然而，养老机构高昂的费用，成为不少人的烦恼：老人退住时，艰难的退费过程要消耗大量的时间和精力，甚至打赢了官司也拿不到钱。

究竟是什么让“老有所养”最终养了一群骗子？除了老年人抱有侥幸心理，更在于市场环境不健全。从媒体暗访调查可以看到，无论是否在民政部门备案的养老机构，均存在违规收取多年床位费的情况。诸如“一次性购置费”“一次性生活设施设备费”“赞助费”等巧立名目的费用，则无规可依无章可循。而那些被包装成“投资产品”的康养公寓，即便在司法败诉、公司账户冻结、法定代表人被列为失信被执行人的情况下，依然可以进行私下交易，把老年人当“韭菜”割。

实际上，民政部、国家发改委等七部门联合发布的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》自2024年10月1日起实施，其中已经要求养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。然而，从媒体相关调查来看，预交费超过12个月或以投资为名收取高额趸交费用的养老机构依旧比比皆是，甚至还有养老机构公然宣扬预交费越多折扣越大，与相关规定背道而驰。至于高额、长期的“设施设备费”等名目，也很难让人不怀疑其合理性，是否脱离实际成本。

养老机构收费乱象屡禁不止，根源在于监管体系存在结构性缺陷，穿透力不足。根据现行制度，养老机构由民政部门实行备案管理，但预付费资金监管涉及金融部门，价格以及消费纠纷处理又牵涉市场监管部门。在这样的局面下，老年人的权益自然容易沦为牺牲品。因此，要遏制养老机构收费乱象，既需要构建全链条监管体系，也需要建立跨部门协同机制，强化司法执行力度。

尤其要强调的是，对养老机构的日常监管并不以是否备案为前提。优化营商环境绝不是单纯的不管少管，而是要用积极有为的监管体系来彻底杜绝劣币驱逐良币。如果对养老机构收费乱象网开一面，这不叫优化营商环境，而是给奸商递刀！