湘潭市以机构改革为契机，大力发挥老龄委统筹协调、督促指导、组织推进功能，全市老龄工作呈现向“新”而行，以“质”致远的良好发展态势，取得明显成效。

抓好“一个统筹”

抓好“一个统筹”，推动老龄工作机制从“新整合”向“心聚合”转型。一是重塑组织架构，促进思想“聚合”。2024年湘潭将老龄工作委员会作为仅存的5个市政府议事协调机构进行保留，并明确了分管副市长任主任，民政局主要负责人任副主任，24个成员单位分管领导任委员的老龄委工作架构，高位推动老龄工作发展。二是健全工作机制，促进事项“融合”。发挥老龄委统筹协调作用，在全省率先召开全市老龄工作委员会全体会议，对老龄工作机制进行全面梳理。审议通过新的工作规则和成员单位职责，进一步厘清了职责边界，压实成员单位责任。三是压实工作责任，促进部门“联合”。配齐配强工作力量，确保老龄委日常工作规范高效运行，老龄办主任由市民政局局长担任，老龄工作科由市民政局局长直接分管，配备4名工作人员，其中研究生1名。建立成员单位联络员制度，形成畅通的部门协同沟通机制，构建全市齐抓共管老龄工作新局面。

抓好“两项改革”

抓好“两项改革”，实现老龄工作措施从“被动应付”向“主动应对”转向。聚焦二十届三中全会工作部署，推进养老事业、养老产业协调发展，银发经济发展两大改革集中攻坚。一是聚焦养老事业出实招。以《湘潭市关于加强新时代老龄工作若干措施》为总揽，陆续出台《湘潭市推进养老服务体系发展三年行动方案（2023-2025年）》《关于促进居家和社区养老服务健康发展的实施意见》等50余项政策文件，构建了“1+X”养老政策体系。二是促进养老产业出硬招。制定全省首个以政府名义出台的养老服务产业发展促进专项政策——《湘潭市促进养老服务产业发展的若干措施》。探索创新养老机构“市改企”改革，成立全省首家市级国有养老公司——湖南六颐苑康养产业发展有限公司，先后获得多项国家荣誉和央视重点推介。目前，全市注册登记养老企业180家，入规养老服务公司达5家，形成湘潭养老服务品牌。三是发展银发经济出新招。强化多方联动，抢占银发经济发展先机，结合地域资源特色，加快推进银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。目前全市建立银发经济项目清单，储备老事业发展和养老产业发展两大类47个项目，项目总投资56.2亿。

抓好“三大体系”

抓好“三大体系”，推动老龄工作质效由“有无”向“优好”转变。一是持续改善社会民生，夯实老有所依“底色”。基本养老保险征缴扩面和待遇调整统筹推进，职业年金制度不断完善，银行保险机构个人养老金业务、城乡居民大病保险业务发展迅速。全市困难老龄居民医保参保人资助参保率达到100%，实现“应纳尽纳、应保尽保”。长期护理保险国家试点稳步推进，试点以来累计参保人数46万人，享受待遇3800余人，累计支出6100余万元。二是持续优化养老供给，擦亮老有所养“成色”。在全省率先举办老年消费节等系列活动，有效拉动养老服务消费。发挥六颐苑公司龙头作用，实现养老服务业态融合发展。目前全市共有实体养老机构127个，其中公办养老机构43家，社会办养老机构84家，全市80%以上街道社区养老服务设施实现“专业化、连锁化、社会化”运营，城区“15分钟养老服务圈”全面形成。三是持续强化制度保障，彰显老有所为“亮色”。积极响应“银龄行动”，将银发人才工作纳入“聚才湘潭·价值莲城”人才强市战略，出台《关于支持银发人才创新创业若干措施（试行）》。目前全市已建立716个银发人才工作站（室），在离退休干部中吸纳7078名银发人才进入市银发人才库。记者鲍杰 通讯员韩敏