近期，2024年地方省级两会陆续圆满闭幕。作为各地贯彻党中央重大决策部署的“施工图”，地方两会鲜活记录了全过程人民民主的丰富实践，充分展现了各地以全方位开放新格局追求高质量发展的生动图景。在省级两会中，人大代表、政协委员纷纷就老龄化问题建言献策，从中我们可以窥见各地化解老龄难题的一些新趋势、新动态。

扩充养老服务设施

随着我国人口老龄化程度进一步加深，各地将在兜底线和扩普惠等方面持续发力，着力健全多层次养老服务体系。在这方面，多地提出了建设社区嵌入式养老服务机构的目标，以扩充基层养老服务供应。

不过，发展社区嵌入式养老往往存在选址困难、用地紧张等实际问题。用房如何解决？安徽省人大代表、安徽省城乡规划设计研究院有限公司专业总工周小荔建议，可以将机关事业单位的闲置经营性用房进行整合，用于养老机构的改造。此外，对于一些生源不足的幼儿园，有关部门可以结合服务半径考虑进行适当合并，选择试点进行适老化改造，变成托老所、日托站等日间照料养老用房。

四川省政协委员、电子科技大学材料与能源学院教授吴孟强建议，构建以社区为核心的老年人管理和居家养老服务的“邻里中心”，为老年人提供生活照料、运动健身、家政服务、康复护理和文化生活等服务。

农村养老问题也是地方两会的高频议题。在湖南省两会期间，湖南省人大代表、株洲市芦淞区白关镇龙凤庵村党总支书记张川建议，由相关部门牵头选择有代表性的村、社区试点互助养老模式，待成熟后向全省推广，并出台农村互助养老的相关政策。

激发银发经济活力

大力发展银发经济，对于满足多层次多样化养老服务需求，培育壮大经济新动能，具有重要意义。在近期陆续召开的省级两会中，多地人大代表、政协委员围绕发展银发经济出谋划策。

在山西省两会期间，山西省人大代表、万和装饰设计工程公司设计总监陈榆建议，强化老年用品创新，打造智慧健康引领时尚的养老新业态；发展抗衰老产业，以满足老年人求美丽、求健康的心态需求。

陕西省政协委员、省民政厅副厅长戈养年表示，陕西已初步形成了以养老服务为核心，以医疗器械、食品药品、智能软件等为主的上游产业，以提供各类养老服务为主的中游产业，以老年群体及相关营销平台为主的下游产业，建议筹备建设陕西省国家“一带一路”银发经济产业园。

福建省人大代表，福州万山电力咨询有限公司副总经理、工会主席范燕霞建议，大力发展适老化产品市场，鼓励适老化产品生产企业科技创新，重点打造一批适老化产品龙头企业和知名品牌。

山西省人大代表、山西省人大常委会副秘书长，民革山西省委会副主委李润建议，合理开发新型老年就业渠道，建立老年人优质工作岗位资源多渠道共享，为初老人群创造就业机会。

助力无障碍出行

如今，多样化的交通工具虽然方便了人们的出行，但也同样造成了交通的复杂性。在湖南省两会上，湖南省人大代表、常德市鼎城区融媒体中心电台节目主持人郑英建议，研究编制具有地方特色的老年人简易版交通法推广手册，积极开展宣传，以此增强老年群体的交通安全意识和事故防范意识。

在便利老年人出行方面，山西省人大代表、山西联运集团股份有限公司常务副总经理张月芝建议，优化老年人打车保障机制，优先接听老年人电话并派单，在老年人活动集中区域设置95128助老出行站点，通过扫描二维码一键完成叫车，不断提升服务老年人的出行方法。四川省政协委员陈胡兰建议，应加快将人脸识别技术应用于老年卡，让老年人无需携带任何证件即可实现刷脸免费乘车。

为解决慢性病老年患者前往医院配药的出行难题，上海市人大代表、上海长宁区仙霞新村街道虹旭居民区党总支书记吴红萍提出了关于街道社区卫生服务中心医生下沉到社区为老人配药的建议。根据其建议，每个居民区一周有半天的配药服务，老人集中到居委活动室进行配药，刷医保卡后，由医院把配好的药统一配送到居民区。

丰富精神文化生活

如何丰富老年人的精神文化生活？上海市政协委员赵正科提交了关于在上海电视台开设老年频道的提案，获得了50多名政协委员参与联名。“上海作为全国科技化、信息化的前沿阵地，如果能为老年人专设‘老年频道’，此举应该说是众望所归、顺势而为的一件大好事，能引发全国各地的大众传媒把目光聚焦在老年人的数字化生活上，并让这种民生工程在全国各地获得普遍推广借鉴。”赵正科说。

为了让老年人发挥更大的社会价值，浙江省人大代表、衢州市实验幼儿园党支部书记徐丽娟建议，成立“老年智慧”互助专家团，同步设置互学互助互帮的社团，凝聚各行各业专业力量科学设置课程，从而满足老年人在养育晚辈、家庭关系处理、运动娱乐、技艺兴趣等方面的发展需求。

推进“互联网+养老”

在湖北省两会期间，来自民盟湖北省委员会的政协委员以集体建议的方式，关注智慧养老话题。委员们建议，成立智慧养老工作领导小组协调抓总，组建专家咨询委员会，制定智慧养老中长期发展规划。他们还建议，积极推进智慧养老领域“互联网+监管”模式，对养老机构、产品、服务实行全行业、全过程、全产业链综合协同监管。

在北京市两会期间，北京市政协委员，国家发展改革委经济体制与管理研究所区域城乡室主任、研究员王喆提交了关于加强发挥互联网平台优势助力养老送餐的提案。他认为，可以充分发挥互联网平台优势，鼓励外卖平台参与到助老服务中，助力解决养老送餐“最后一百米”问题。

优化医养结合服务

针对近年来医养结合服务中出现的新问题、新现象，各地人大代表、政协委员也予以了回应。

湖南省人大代表、湖南万脉医疗科技有限公司董事长刘哲在其提交的关于推进医养结合发展的建议中提到，可以将符合规定的医疗、康复和护理费用纳入医保支付范围；养老机构内设医疗机构（含医养结合机构）符合基本医保定点机构条件的，应按规定纳入定点范围。

黑龙江省政协委员，黑龙江省卫健委副主任、党组成员李淑梅在提案中提出，应加强医养结合服务标准化建设。河北省人大代表、张家口经开区医疗保障局副局长宋美录建议，全面推进养老机构、社区日间照料站与基层医疗卫生机构开展签约服务。（整理/本报记者彭臻玉）