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养老院监管不能走过场

来源:快乐老人报 作者:朱昌俊 编辑:黄靖康 2020-06-22 15:17:00
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近日,河北无极县中心敬老院一老人全身多处溃烂长满蛆虫的视频在网上流传,引发网友关注。当地民政局回应,将接管涉事敬老院并进行问题整改,免去监督员张某某的职务,并解聘护理员张某。公安机关和纪委已经介入,并启动对相关人员的追责程序。

老人全身多处溃烂长满蛆虫的视频让人不忍直视,对此应当进行严肃的调查和严肃的处理。甚至,在虐待罪入法后,此举是否涉及刑事责任,也应该严肃调查。此外,对养老院照护质量也应有更多反思和关注。涉事敬老院属于公建民营,由当地民政部门派出监督员对敬老院的日常管理进行监督。按说这样的现象在制度设计层面理应得到杜绝,但事实证明,公建民营的优势并没能体现,监督员的监督也疑似走过场。

敬老院的老人本就是弱势群体,尤其是孤寡老人和失能老人,他们很难对照护质量给出有效评价。这一特征决定了,养老院的服务质量保障,必须要引入外部监督。在社会养老服务体系完善和资源保障上,理应树立全链条监督的思维。应该看到,让老人老有所养,绝不意味着把有需要的老人送入养老院了就可以“高枕无忧”,把养老院建好也并不意味着老人就能够获得有尊严的晚年生活。事实上,较之于敬老院建设这种硬性投入,后续服务质量的全程监督和保障,其实更考验政府在养老服务提供上的精细化水平。可以说,在日常监督和服务标准化建设上,都需要探索新的模式,真正确保养老服务的每一个环节都能够有监督,经得起检验。

当然,除了强化监督,养老服务的投入也应该跟上。因为部分老人的支付能力有限,故而,养老院的收入在很大程度上依赖政府补贴。一个常识是:社会资本不可能做亏本“买卖”。如果敬老院的日常运营维护在资金上显得捉襟见肘,势必会将老人的生活状况置于更不利的状态。因此,对公建民营养老院,政府在资金上也不妨进行一些扶持。

一句话,资源投入有保障,监督告别走过场,方能最大限度减少老人遭遇“低质”照护乃至被虐待的可能。在提升养老服务的精细化监督方面,我们仍有很长的路要走。


来源:快乐老人报

作者:朱昌俊

编辑:黄靖康

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