白水洞村位于邵阳市新邵县严塘镇，毗邻国家地质公园、4A级景区白水洞风景名胜区，总面积2311公顷，现有1521户5567人，其中60岁以上老人1126人，占人口总数的20.2%；65岁以上老人842人，占人口总数的15.1%；80岁以上老人172人，占人口总数的3.1%；90岁以上老人15人，占人口总数的0.27%。独居老人52人，空巢老人45人、完全失能老人4人，部分失能的老人17人、失独老人1人。白水洞村设有专门的老年活动中心、1个健身锻炼场所、4个老年腰鼓队，供老年人休息、健身、娱乐。村活动中心360平方米，建立了一站式服务大厅，村民网格8个，设立了群众工作站、综合治理、人居环境卫生等工作站，成立了老龄工作组，并配有工作人员14人。

2022年，新邵县白水洞村在县卫健局的大力支持下，积极开展创建全国示范性老年友好型社区，通过强化组织管理、优化居住环境、加强基础建设，提升社区服务能力和水平，切实增强了老年人的获得感、幸福感、安全感。

领导组织健全，管理保障到位

白水洞村在之前已建立老年人权益保障工作领导小组，并要求分管民政工作的陈富负责老龄工作，每年保证财政投入1.5万元，设有专项资金用于老年人活动与服务。2022年，为扎实推进创建老年友好型社区工作，在原有基础上，增设老年友好型社区创建工作小组，党委书记为组长、村主任、分管老龄工作的村干部为副组长、其他干部为成员的领导小组，按需分配工作任务，压实责任，并在后续建立长效机制，统筹规划老年友好型社区创建工作。

营造宣传氛围，居住环境舒适

白水洞村依托“星期五大扫除”，对环境卫生管理实行常态化管理，及时清运垃圾，提倡门前三包，各农户的环境卫生每月进行评比，对环境卫生较好的户进行奖励，提高老年人的环保意识。结合“敲门行动”向老年人宣传用火用电安全知识及反电诈知识，提升老年人的自我安全意识。联合该村志愿者，对有独居、空巢、失能、重残、计划生育特殊老年人上门帮助清扫室内外卫生、检查家用设施，排除安全隐患，并进一步建立村防火和紧急救援网络，完善应急救援功能。

加大投入力度，基础设施完善

白水洞村大力完善基础设施建设，满足老年人社会参与需求。进行村道组道硬化工程21.5公里，实现了户户通水泥路；实施安全饮水项目，建好60立方米的沉淀池，200立方米的蓄水池，1800米的千线管道及4000米的入户管道，自来水覆盖率达到100％；安装太阳能路灯103盏，实现了村内亮化工程。在村部周围安装了运动器材，方便老人加强身体锻炼；在安置地设置了老年活动中心，为老年人和老年社会组织参与活动提供必要的场地；在休闲地方设置了长椅，公共厕所设置了无障碍设施，解决老人出行方便。

提升服务质量，维护老年人权益

一是医养服务有提升。高桥卫生院、邵阳爱尔眼科医院定期为患病老年人提供基本医疗、康复护理等服务，截止目前，共为该村27名高龄、失能、行动不便等居家老年人提供义诊、巡诊等上门医疗服务。完善养老服务体系，实现了基本医疗保险、基本医疗服务、医疗救助及临时救助四项政策有效整合，减轻了困难老人家庭的医疗费用负担，解老人之所难。2022年7月，利用省中医药大学“三下乡”机会，组织专家和学生对该村68名困难老人提供免费问诊及赠药活动，同时建立了志愿者组织，为社区有需求的老年人提供志愿服务，充分提升老年人的健康生活质量。二是老年文化服务有提升，不定期在村部开展文化表演和送戏下乡活动、老年人安全知识讲座、老年人权益保障法规普法宣传教育、老年人教育学习活动等，同时在三八妇女节、中秋节、九九重阳节组织开展有益于老年人身心健康的活动，通过发放健康教育资料、宣传栏、健康知识讲座、个体化健康指导、短信微信等方式，为社区老年人提供健康教育服务、公共法律服务及社会心理服务。一方面丰富了老年人精神文化生活，另一方面扩大了老年人防诈骗知晓率。三是进一步建立巡访独居、空巢、留守、失能老年人等工作机制，为孤寡老人提供服务，使其老有所依。四是充分利用科技助老。每到老年人社保认证期间，免费上门为426名留守老年提供方便智慧养老服务，用智能手机帮助留守老年人社保资格认证，解决老年人在认证中遇到的问题。召开专门会议为老年人开展智能产品使用培训，加强老年人对智能产品的了解，更好地为老年人提供智能化服务。2022年至今，共召开3次专门的培训会议，获得老年人的一致好评。

丰富活动载体，展现老年人风采

白水洞村大力促进老年人参加村级活动。一是成立了老年矛盾调解志愿队，邀请9名60岁及以上、德高望重的老年人参与村民调解。截至目前，老年矛盾调解志愿队共调解村级矛盾23起，大大提升了村矛盾调解率，促进了村级和谐稳定。邀请25名老村干部、老党员参加白水洞村村民代表会议，听取老年人的意见和建议，最终形成村民决议的有3条。使他们参与到村级的日常管理，充分发挥了老年人的积极作用。二是为丰富老年人精神文化，设立了老年协会，建立老年人太极队、腰鼓队、广场舞队等文体团队，并结合文艺晚会等老年活动，为老年人筑起自我展示的舞台，还加强老年人活动场所的建设，为老年人和老年社会组织参与社区活动提供必要的场地、设施和经费保障，满足老年人社会参与需求。

坚持正面导向，传承优良传统

白水洞村通过各种活动的开展为老年人树立“莫道桑榆晚，为霞尚满天”的积极老龄观，通过走访慰问、节目汇演、健康知识宣讲、义诊、志愿服务、维权优待等形式多样的敬老爱老助老活动。开展“最美家庭”、“五好家庭”“最孝顺媳妇”评选活动，2022年年底，共为6名“最美家庭”、“五好家庭”“最孝顺媳妇”的获奖者颁发证书和奖品。积极开展老年健康周宣传和世界阿尔兹海默病日等活动，充分利用媒体和网络、微博、微信等新媒体，向老年人宣传疾病预防等老年人健康知识。组织7名失能老年人的家庭成员、监护人、护工等参与失能老年人照护者培训，让失能老年人感受到家庭的温暖和家人的关爱，进一步浓厚了孝亲敬老氛围。记者鲍杰 通讯员胡俊