今年全国两会政府工作报告，发放了许多“民生红包”。其中，“推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题”是重要内容之一。

公益诉讼助推小区改造

近年来，老旧小区改造、适老化改造等工程，在各地受到重视。3月4日，最高人民检察院发布代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例，湖南省长沙市人民检察院督促公共租赁小区——粟塘小区综合治理行政公益诉讼系列案入选。

长沙市雨花区同升街道粟塘小区于2010年建成，是湖南省最大的公共租赁小区，存在消防安全、垃圾处理不及时、无障碍环境设施缺失、居家养老困难等诸多问题。2022年长沙市两会期间，长沙市人大代表、长沙市雨花区民政局社会救助事务中心科长李红易提出《关于长沙市公共租赁房小区社会治理和服务的建议》，呼吁对粟塘小区改造、提质。长沙市人民检察院主动对接该代表，了解建议所涉相关情况，并向湖南省人民检察院报告，在湖南省院全程指导下，综合研判、统筹推进办案。最终，相关责任主体投入资金1000余万元，对粟塘小区完成无障碍电梯改造等工作，开设老年食堂并有序运营。

老旧小区改造问题不少

早在2019年，国家全面启动城镇老旧小区改造工作。仅2023年1月至11月，全国新开工改造城镇老旧小区就达到5.32万个、惠及居民882万户，取得了积极成效。

但同时，我国老旧小区改造也存在诸多问题。一是改造深度不足。老旧小区改造是一项复杂的系统工程，需要做到内部和外观一起改造。但目前老旧小区改造中，对墙面刷新、绿化亮化等风貌改造关注得较多，对建筑物的抗震性能、防火性能、电梯不足和小区内的地下管道爆管漏水堵塞、线缆杂乱和环境品质不高等问题关注较少。二是改造资金短缺。三是缺乏长效管护。目前老旧小区改造后物业服务企业入驻比例还较低，致使许多老旧小区改后品质仍然不高。

怎么改？人大代表提建议

全国人大代表、中国建筑西南设计研究院总工程师冯远，特别关注老旧小区改造。今年，她向全国两会提交了《关于进一步解决老旧小区改造面临的问题的建议》。

冯远建议，进行老旧小区入库分级建档，优先改造安全隐患突出、基础设施条件差的老旧小区，扎实推动老旧小区深层次改造，注重加强绿色化、适老化的小区环境改造等；多渠道筹措改造资金。并建议住房城乡建设部等相关部门进一步加强探索实践，建立政府补贴、居民自筹、社会资本参与的多元资金筹措模式。（本报记者武维利）