2019年8月3日，中央电视台新闻频道《新闻周刊》栏目播出《养老别“缺医”》节目，资深主持人白岩松讲述了“中国医养结合机构10强”——湘潭市第六人民医院(湘潭市养老康复中心)的医疗养老故事。

2019年10月12日，中央电视台新闻频道《新闻周刊》栏目播出《养老有 “医”靠》节目，又用22分钟时间，专题讲述了湘潭市六医院（湘潭市养老康复中心）的十年医疗养老发展之路。

短短2个月时间，接连2次被央视点赞，湘潭的医养现象到底有哪些奇特之处？

公立医院向“医养结合”转型

湘潭是湖南全省老龄化程度排名第二的城市， 60周岁以上老年人有61万，人口老龄化率为21.3%，且老年人口每年不断增加，养老任务艰巨。

年老和生病是无法回避的事实，而现实情况却是养老机构和医疗机构相互独立、自成体系，“养老院看不了病，医院养不了老”。如何破解这一难题?

湘潭市六医院。

作为全国养老服务业综合改革试点市，近年来，湘潭市建成了湖南首家集养老、医疗、护理、康复于一体的“部省共建”养老示范项目——湘潭市六医院。

2017年7月，湘潭市六医院二期工程老年康复大楼正式试运营，开放650张养老床位。消息传播出去后，不少老人或子女纷纷前来咨询和踩点。试营业首日，年过八旬、腿脚不便、处于“半失能”状态的老人刘沼泉便住了进来。“这里可以提供24小时的医护服务，我放心，儿女们安心。”刘沼泉说。

常言道，“久病床前无孝子”。老人长年患病在床，甚至是失能、半失能状态，会给家人带来很大困扰。家人承受巨大的精神煎熬，还要付出很多时间来陪护照料。如果不能兼顾工作，又没有雇请护工，这样的家庭，就要有一个人辞掉工作，专职伺候老人。这不但加重了家庭经济负担，而且，未必能对老人进行更专业的护理。医养结合便能很好化解这个“痛点”。

湘潭市第六人民医院（湘潭市养老康复中心）在“2018届医养结合机构100强”排行榜中，位列全国公办医养结合机构第3位。

作为民政系统的二甲医院，2009年，湘潭市六医院积极转型发展医疗养老。十年来，湘潭市六医院打造了全国具有重要影响力的“湘潭市六医院·六颐苑” 康养品牌，多次获国家民政部、卫健委以及湖南省、湘潭市的肯定和推介。

借着湘潭市六医院“医养结合”转型的成功案例，凭着改革到底的勇气，近年来，湘潭市又通过鼓励医院以转型、新建、改建等多种方式，发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院；通过与养老机构、基层医疗卫生机构合作共建，推动优质医疗资源下沉，先后获批“全国养老服务业综合改革试点城市”“全国首批医养结合试点单位”“全国首批居家和社区养老服务改革试点地区”，形成了在全国范围内具有较大影响力的医养结合品牌。

民办养老机构“百花齐放”

在湘潭市雨湖区锦德养老院，老人们开心地聚餐。

在公办养老院办得如火如荼的同时，另一个现象也不容忽视，那就是随着老年人消费需求升级态势明显，需求结构已从生存型向发展型转变，老人们越来越追求物质生活的高品质、精神生活的高品位。

然而现实却是，不少地方养老服务供给和实际需求不相匹配，存在公办养老机构“一床难求”的局面。如何破局？湘潭给出的答案是：鼓励社会资本进入养老产业，建设居家养老、社区养老、机构养老等养老模式各取所长、协同发展的养老服务体系。

在湘潭市雨湖区锦德养老院，这个面积不大的老年公寓不仅有娱乐室、助餐室、图书室，还配备了智能健康体检设备、智能护理床等具有先进科技含量的老年产品。为了给老人提供更好的服务，2017年，在湘潭市政府的支持补贴下，该养老院又加装了电梯，生活在这里的老人们幸福指数越来越高。

在湘潭，像锦德养老院这样的优质养老机构不在少数，它们在养老这个朝阳行业的大市场中寻觅机会，逐步做大做强。

民办养老机构奋力拓市场，背后少不了政府的扶持。近年来，为进一步吸引民间资本进入养老服务市场，在积极贯彻落实国、省养老服务发展政策的基础上，湘潭市共出台养老政策文件30余项，明确提出对民办养老服务机构实实在在的扶持政策，为民间资本进入湘潭养老服务业营造了良好的环境，激发了养老活力。

湘潭市养老康复中心。

“走出一条符合市情的养老之路至关重要。”湘潭市民政局负责人说，虽然老年人口规模居全省第二，但全市上下有着攻坚克难、锐意进取的精神，有孝亲敬老、互帮互助的文化传统，“智慧养老”等新技术的应用也让“老”在湘潭更有底气。目前，全市有公办养老机构6家，农村敬老院62家，民办养老院63家，初步形成了低端有保障、中端有市场、高端有选择的机构养老格局，养老行业呈现出“百花齐放”的局面。同时，湘潭还投入4.2亿建立养老网络，改扩建敬老院60余所，建成城乡养老服务示范点93个和社区老年人日间照料中心60个……一幅生机勃勃的 “银发经济”图鉴正在莲城大地徐徐铺开。

养老护理人才“质” “量”齐抓

随着养老产业蓬勃发展，用人难的问题也逐渐凸显：人手严重不足，年轻人更是其中的“稀缺资源”。

对此，我们先后采访了湘潭多位养老机构运营者，他们普遍认为，脏、苦、累，报酬低，这是很多年轻人不愿从事养老护理工作的重要原因。

吸引年轻人学习养老专业护理并非易事。对养老护理的偏见，社工服务理念的教育缺失，让大多是独生子女的学生一时难以接受相应专业，如何唤醒他们的学习积极性，引起了学界和业界的思考。

事实上，早年，湘潭六医院便在全国公立医院中率先设立养老护理员工作部，负责养老护理员日常管理、培训等工作；2017年，他们又与湘潭医卫职业技术学院合作，挑选31名志愿从事医养事业的学生，在全国首创“医养订单班”，学生将于2020年毕业，可选择直接进院工作。

湘潭医卫职院医卫类专业（老年方向）学生进行实训。

而湘潭医卫职院则在2019年新增了护理（老年方向）等与医养服务业高度契合的医卫类专业，开设了老年病学、老年疾病预防、老年护理学等近十门课程，学生学成后除了可以当一名基本的养老护理全科医生以外，还能掌握一定的护理技术和康复技术，成为一名“医、养、护”三位一体的专门人才。

为鼓励更多人从事养老服务行业，湘潭市委、市政府也在绵绵用力、久久为功。除相继出台《湘潭市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（潭政发〔2015〕10号），《关于进一步推进驻潭高校与地方经济社会深度融合发展的实施意见》等系列文件，鼓励更多人从事养老工作之外，单就资金而言，湘潭对已取得国家养老护理员初级、中级、高级、技师等级证书，并连续从事养老护理岗位满两年以上的工作人员，从第三年开始，给予每人每年1000元、1500元、2000元、2500元的岗位补贴。

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。在湘潭，爱和温暖正在蔓延，敬老、爱老、助老的“种子”悄悄播种，这里的夕阳红得愈来愈绚烂。

来源：“ 观潮的螃蟹”微信公众号

编辑：黄靖康