8月27日，国家卫生健康委员会召开发布会，介绍全国老年护理工作和中国居民健康素养监测报告（2018年）有关情况。其中提到针对4000万失能和半失能老年人护理需求，制定了《关于加强老年护理需求评估和规范服务工作的通知》，首次从国家层面给老年护理建立评估标准。

资料显示，我国失能老年人超过4000万，对专业的医疗护理服务呈现庞大而刚性的需求。根据此次通知要求，将老年患者护理需求分为5个等级。同样是失能老人，不同老人的身体情况和护理需求大不相同，对失能老人实行分级护理，无疑有助于推动失能老人照护工作的发展。在此基础上，为失能老人的尊严保驾护航，仍需形成多方合力。

首先，要根据评级，了解失能老人的实际需求。失能老人的身体情况各不相同，他们所需要的不只是常规护理，更重要的是个性化的医疗护理服务需求能否得到满足。社区方面的及时介入不可或缺，要对辖区内的失能老人进行摸底调查，在充分了解失能老人情况和诉求的基础上，为他们建立个人健康档案，以备提供护理服务之需。

了解失能老人情况的同时，有必要加快培养专业护理人才的步伐。毋庸讳言，养老护理人才严重短缺的状况长期存在。缓解养老护理用工荒，政府有必要加大培养养老护理人才的投入力度，一方面丰富培训形式、拓宽培训内容，另一方面通过提供就业补贴等方式提高就业待遇。除此之外，还可以对专业护工和普通护工加以区别，让专业的人去做专业的事。

当然，弥补养老护理的用人缺口非朝夕之功，在专业人才有限的现实背景中，科学调配资源、平衡供需关系，就显得格外重要。依托于失能老人健康档案，以及专业护理人才资源库，平衡供需关系——针对失能老人的需求进行分类、分级管理，在此基础上，结合养老护理人员的专业特长指派专人负责。这其中的关键在于，妥善利用互联网大数据等技术手段进行动态分析和管理。另外值得一提的，就是建立健全针对失能老人的制度保障，避免“因病致贫”和“因病返贫”。因此，有必要探索和加快长效护理险在全国铺开，以此来减轻失能老人家庭的经济压力。

区分失能老人的护理需求等级，是守护失能老人的坚定一步。而了解需求、人才培养、平衡供需、制度保障，既是一种层层递进的关系，也是一个密不可分的整体。只有统筹兼顾、科学布局，才能为失能老人的生活织就一张健康防护网。（本报特约评论员赵志疆）

来源：快乐老人报

作者：赵志疆

编辑：周娜