据《宁波晚报》报道，今年5月开始，浙江宁波市通过政府购买服务的方式，由第三方为80周岁（含）以上居家老年人每人每月提供3小时免费居家养老服务。然而，最近已有多位老人投诉，服务机构派出的工作人员上门服务时大打折扣。“我们老两口原本可以享受6小时服务，工作人员上门只有半个多小时；我们老人需要家政服务，可对方只愿意做量血压、聊天这些轻松的工作。”80岁的徐女士直言，这简直是拿政府的钱不当钱。

随着老龄化程度日益加深，完善居家养老服务已被各地政府提上日程，尤其是针对高龄、孤寡、困难、失能失智以及失独等群体，通过政府购买服务的方式为他们居家养老提供一定的帮助，已是很多地方的通行做法。这项制度的初衷，无疑是要让老人们享受到实实在在的利好，无论是上门提供养老服务的次数，还是上门服务的时长，理应按照政府采购的服务清单一一落到实处。宁波市相关服务甫一推行就暴露出服务人员匆匆应付的弊端，足以说明制度设计在监督评估环节存在严重疏漏。

从服务流程来看，中标的养老服务机构应根据老人的预约派出合适的人员，提供相应的服务，或者工作人员在上门征询老人意见后满足老人对应的需求，这都应在老人知情同意的基础上进行，岂有服务人员看人下菜、随意下单的理？从服务内容来看，既然“室内清洁”在官方规定的服务清单之列，对于老人提出的拖地服务，工作人员更不应该以“只扫地不拖地”来拒绝。如果上门服务只是偷懒耍滑，把服务时长凑满，这样的走过场对服务对象来说真可谓食之无味、弃之可惜。

针对老年人投诉服务不到位的情况，宁波商汇通健康管理有限公司负责人给出了“工作量大、人手紧”的说辞，这显然并非问题的核心所在。作为政府购买的公共服务项目，若要在制度框架内保证居家养老服务的有效运行，一方面，需要服务机构从硬件着手，通过物联网等手段，对工作人员的上门服务实施全程可追溯的留痕管理；另一方面，民政等相关部门也需要牵头成立包括老年人、专业人员等在内的多方评估机制，定期对居家养老服务队伍的服务质量等进行全方位监督，通过健全回访机制和奖惩措施，促使各服务实体合法经营，诚信运作。

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来源：快乐老人报

作者：彭杰

编辑：黄靖康