【社评】本报特约评论员 彭杰

　　北京丰台区老龄办日前贴出公告，试点期间通过政府购买服务的方式，给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假，也就是所谓的“喘息服务”。实际上，北京市在几年前即提出，在全市探索实行喘息服务，但一直未见详细政策出台，尤其是照顾者休息期间，改由他人照料老人的费用应由家庭负担还是政府支持，也无定论。此次算是予以明确。

　　长期照料失能、失智老人，对照料者而言，无论体力还是耐心都是巨大考验，尤其是不少照料人其自身也已年长，个中艰辛与压力更不必多言。在家庭养老依旧是主流养老方式的背景中，通过公共财政购买养老服务，让照料者获得“喘息”之机，无疑体现了政府对解决家庭养老痛点的担当，也有助于减轻失能失智老人家庭从外部获得专业照护服务的经济负担，提高他们的生活质量。

　　但与此同时，需要指出的是，从喘息服务此前在多地的推行情况以及当前养老照护的现实来看，喘息服务作为一项公共政策，在落地实施过程中，亟须解决的又远不止由谁出资的问题。

　　以北京市为例，需要护理照顾的高龄失能失智老人总计约60万人，在人口老龄化程度最高的丰台区，按照相关计划，喘息服务的日均服务数量仅为1500人。那么，要让稀缺的资源体现出最大价值，就需要设计周密的审查制度和监督体系，确保喘息服务在当前条件下让最需要的家庭先透口气。

　　再如，在相关报道中，一个被提及的生动案例是：丰台区61岁的魏和照料失智母亲已经24年，因为丰富的经验，他曾在“北京失智老人照护服务与管理论文大赛暨论坛”上，以“门外汉”的身份斩获论文一等奖。由此看来，一旦喘息服务落地推行，无论是养老机构短期托养照护也好，还是居家上门照料也好，相关机构能否提供足够多的值得老人及家属信任的替代照顾者也是一个现实难题。要让喘息服务实现公益效果最大化，开展失能失智老年人照护技能培训进社区工作，同样是重中之重。

来源：快乐老人报

作者：彭杰

编辑：周娜