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降低老人失能发生率 长期护理保险制度渐行渐近

来源:快乐老人报 作者:李琪 贺银河 编辑:黄靖康 2019-09-05 16:42:02
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为增强全社会的失能预防意识,降低老年人失能发生率,国家卫生健康委日前组织编写了《老年失能预防核心信息》。那么,湖南失能老人情况如何?数据显示,湖南失能和半失能老年人占比达20%。

实例失能对老人和家庭伤害大

父亲早逝,母亲一直跟着罗喜连生活。前些年老人身子硬朗,帮着她照顾孩子,罗喜连就在酒店做了10多年的保洁。四年前,老人在家里摔倒,送到湖南省第二人民医院治疗,被确诊为脑卒中,右侧身体瘫痪,生活基本不能自理。

“那时候保姆大概2200元一个月吧,我请了一个,结果去年涨到3200多元。”罗喜连做保洁每月工资仅3000元,赚的还不够请保姆,只得辞职专门在家照顾。“经济压力增加不少,但最让我吃不消的是腰痛。”罗喜连常年在酒店弯腰拖地,患有腰椎间盘突出,现在每天搬着90多斤的母亲上下床,常痛得直不起腰。她想去请保姆,一听是照顾失能老人,家政公司工作人员总称“不好找”。

数据两成老年人失能半失能

1996年,湖南省就进入了老龄化社会。湖南省老龄事业发展统计公报显示,截至2017年底,湖南有65岁及以上老年人832.86万,其中约20%是失能和半失能老年人。

湖南省第二人民医院神经内科副主任医师周妮娜表示,湖南人的生活习惯中,饮食比较重油重盐,脑血管病的发生比较高;脑血管病发生后,病人会有不同程度的后遗症,例如瘫痪、智力下降等,脑血管引发的失能老人比例较高。

措施探索建立长期护理保险制度

2018年的湖南省政府工作报告首次提出开展长期护理保险制度试点。此前的2017年,根据国家统一部署,湖南选择在岳阳试点该项工作。2017年8月,岳阳市人民政府办公室发布《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》,指出:进一步开发包括长期商业护理保险在内的多种老年护理保险产品,探索建立长期护理保险制度;建立健全长期照护项目内涵、服务标准以及质量评价等行业规范和体制机制,探索建立从居家、社区到专业机构等比较健全的专业照护服务体系。当年12月,湖南省人民政府办公厅发布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,指出“探索建立长期护理保险制度,形成多元化的保险筹资模式,推动解决失能人员基本生活照料和相关医疗护理等所需费用问题”。

湖南省人社厅相关负责人表示,养老必须社会化服务和社会保障相结合,而且这一块市场需求巨大,未来应该是政府支持,社会力量、商业保险参与,养老、医疗、护理多种形式相结合的模式。可以预计的是,长期护理保险制度在湖南的全面推行已经渐行渐近。

短板养老护理员严重缺乏

养老护理员紧缺是目前长期护理保险发展的一大短板。按国际公认的标准,3位失能老人需配备1名护理人员。若以此计算,中国养老护理人员缺口上千万。湖南的养老护理员同样缺乏,2018年10月,湖南省人社厅发布了《2017-2019年湖南省技能岗位紧缺职业(工种)目录》,包含养老护理员、焊工、钳工等30个职业(工种)。

建议预防老年失能从中年开始

“预防老年失能不仅是老年人的事,中年人更应该注意。”湖南省人民医院老年综合科三科主任廖斌建议,患有基础疾病的老人,按时吃药,及时检查;不要太沉迷于保健品,多增加食物中的营养,适当地进行锻炼,增加肌肉和肌肉的力量。平时,控制血压,预防心情起伏太大,不要跌倒受伤。

廖斌表示,面临家庭、职场双重压力,且身体机能下降的中年人,更应该注意“失能预防”。目前,不少中年人患有慢性病,身体提前“失能”,这是非常危险的;建议这个群体改善不良生活习惯,少熬夜,不酗酒,戒掉夜宵和高油高盐的食物。(文/李琪 贺银河)

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何为“失能老人”

丧失生活自理能力的老人称为“失能老人”。按照国际通行标准分析,吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡6项指标中,一到两项“做不了”的,定义为“轻度失能”;三到四项“做不了”的定义为“中度失能”;五到六项“做不了”的定义为“重度失能”。

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作者:李琪 贺银河

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