在长沙市开福区清水塘街道，有一个因中共湘区委员会旧址得名的社区——清水塘社区。自2017年来到这里，王沂琳从副主任到书记，用近8年的深耕，和伙伴们一起参与见证社区荣获“全国文明社区”“全国最美志愿服务社区”“全国科普示范社区”“全国学雷锋志愿服务联络工作示范站”“全国侨联系统优秀侨胞之家”5块国家级金字招牌及多项省级荣誉。这个辖区面积仅0.32平方公里、49栋楼房的社区，如何成为治理标杆？近日，记者对话王沂琳，听她讲述清水塘社区的治理密码。

党建引领：以“红”为核聚合力

“我们社区的根在红色基因里，治理自然要从‘红’字入手。”王沂琳笑着说。清水塘社区深挖中共湘区委员会旧址的红色底蕴，构建了“红烛、红星、红旗”三位一体的“同心红”治理模式，让党建成为基层治理的“定盘星”。

基层党员点亮“红烛”照亮邻里路。社区8个网格均设小区党支部，227名直管党员带头当起网格员，主动啃下“硬骨头”。去年，环卫宿舍C级危房重建，涉及22户清租、筹资，党员网格员逐户上门讲政策、算长远账，很快就完成清租，如今原址重建的新房已经动工。

居民群众聚起“红星”共议身边事。社区打造“同心共议室”，每年年初由网格长收集诉求，组织老党员、统战人士、物业代表围坐协商。教门园电讯宿舍居民曾反映“快递乱堆”，通过议事会协商，在社区的衔接下，很快就协调来丰巢快递柜；花园公寓居民提出“晚上下班、学生下晚自习回家，巷子口缺少照明，楼道口无遮阳遮雨设施。”半个月后路灯和雨棚就装好。近年来，社区依托“同心共议室”协商解决大事难事87件，办理实事好事百余件；花园公寓等6个无物业小区疑难杂症得到彻底改善，社区微型消防站建设、社区公园提质提档等问题都得到较好解决。

王沂琳（左二）和社区工作人员走访慰问社区老党员

“居民建议面对面”专题讨论会解决社区大小事

针对居民提出的需求，社区进行走访调研

驻街单位竖起“红旗”共促社区发展。辖区内省政协、省委统战部等10余家单位，不仅腾出闲置用房设立“网格零距离服务点”，还助力社区发展基金。今年学雷锋日，湖南出版投资控股集团捐赠200余册新书义卖，所得全部用于帮扶困难家庭。驻街单位不是“旁观者”，是实实在在的“合伙人”。

迎宾大厦的蜕变，彰显了清水塘社区治理的硬核实力。这座曾深陷管理失序、设施老化的商住大厦，在社区推动下实现“涅槃重生”。社区将其纳入重点攻坚项目，构建三级联动机制，一年召开40余次协调会，推动成立首届业委会，助其收回被侵占的公共门面。面对无维修基金、物业接盘难的困境，社区组建入户专班，协同业委会筹资攻坚：清运垃圾78车、处理负二楼粪便、修复漏水主水管、更换2台老旧电梯，消除消防盲区。社区还推动“三治”融合长效机制，指导业委会规范运行，引入专业物业，组织法律培训与交流学习。如今，大厦消防改造完成，环境焕然一新，居民从“事不关己”转为“共同参与”，成为社区以党建聚合力、以共治解难题的生动案例。

街道、社区相关负责人查看大厦消防设施

网格治理：以“细”为纲织密网

“0.32平方公里，49栋楼，划成8个网格，12个网格长带着几十名志愿者，把事管到家门口。”王沂琳说，社区创新的“立体红”网格，就像一张细密的网，把治理力量沉到了最末梢。

网格里的“积分密码”很管用。社区推出“红聚积分”，志愿者参与巡逻、调解、环境整治可积分，能兑换生活用品，未来还能换空调清洗等服务。“立体红”网格与“红聚积分”的深度融合，正在重塑居民与社区的关系，直接推动了居民对基层治理的参与率大幅提升，也让邻里“关键小事”的解决率显著提高。

网格群的“秒响应”暖人心。每个网格都有居民群，推出“网格有约，10分钟知社区事”微话题，白天网格长巡查，每晚8点网格员在线收集居民利益诉求，并及时联动职能部门反馈解决，遇事秒联动。今年8月初花园公寓停电，居民在群里一发消息，网格长当即联系电力局，志愿者在群里安抚情绪，电力师傅连夜抢修到22点，来电时群里满是“谢谢”的表情包。

“共治经”为无物业小区解难题。花园公寓西门单元漏水，网格员第一时间报给网格长，两人挨家挨户敲门说明情况、算维修费，几十户居民三天就凑齐钱，漏点修好了，邻里关系也更亲了。开放式小区没物业，就靠“网格长+志愿者+居民”搭班子，矛盾不出院，问题不升级。

志愿服务：以“暖”为墨绘底色

“社区33支志愿服务队，就像33束光，照亮了每个角落。”王沂琳说，社区红色志愿服务站这个“中枢神经”，每周一义剪、周四雷锋小影院、周五双义诊，全年无休，绘就了社区的特色与暖色。

十年护考的“爱心接力”最动人。从2015年5人支起简易服务台，到如今30多家单位联动，清水塘的“高考护航”已做了十年。今年6月7日暴雨冲垮帐篷，志愿者凌晨6点就赶来重建，爱尔眼科的流动配镜车、潇湘华天的缝补师傅全到齐。有个考生眼镜坏了，10分钟就修好，为考生节省了宝贵的时间。

“同心红”志愿服务联盟团队开展高考护航工作

雨天集市的“烟火气”最鲜活。今年3月学雷锋日，红色志愿服务站前，义诊、义剪、磨刀、缝补等志愿活动在绵绵春雨中交织成温暖画卷，吸引300余位居民热情参与。长沙市第一医院的医生给老人做慢阻肺筛查，鼎诚义工游丹为居民们磨菜刀。现场还设置了爱心义卖区。中南出版传媒集团、湖南烈士公园、长沙市委党史研究室、中国共产党长沙历史馆等十余家党建联席单位积极参与，捐赠义卖物品200余件。义卖所得全部注入社区发展基金，用于帮扶困难家庭。

特殊群体的“专属服务”最贴心。红扳手服务队的师傅们在线接单，为独居老人检修家电，让“吱呀”作响的旧物重焕生机，也让老人们的生活少了份担忧，多了份踏实。

养老服务：以“情”为桥暖夕阳

在王沂琳看来，养老不是简单的送碗饭，要让老人有滋味、有奔头，要从精神上让老人感受到关爱。社区从老人需求出发，把服务做到了心坎上。

2022年建成的老年助餐食堂，不仅给老人供餐，还成了周边学校学子们的“校外食堂”。志愿者和饿了么蓝骑士组成“送餐队”，为老人送餐上门。居住在迎宾路的李奶奶行动不便，每天微信点餐，小哥总能在11点前送到。有家长来考察，说“食堂干净，孩子在这吃饭，家长放心”，现在学生订饭盒数比老人还多。

为提高辖区老年人的精神文化生活，社区开设了快乐社区大学，却不“框死”老人——社区学校多，陪读妈妈多，就开桑巴舞班；侨胞爱唱歌，就组合唱团。去年桑巴舞班招新，50个名额两天报满，陪读妈妈反映：“以前送完孩子就打牌，现在跳跳舞，整个人都精神了”。

社区为快乐社区大学学员发入学通知书

清水塘社区作为开福区老侨活动中心，每月逢周三都有几十位老侨来活动。老侨合唱练习完，大家便相约着在社区老年食堂聚餐，一碗热乎饭下肚，暖意从胃里直蔓延到心里，有位侨胞就常说：“在这里唱歌、吃饭，比家里还热闹，大家说说笑笑，不知不觉就待了一整天，日子过得别提多舒坦了。”

创新服务：以“新”为翼拓路径

“治理也要赶时髦，现在人喜欢看短视频，我们就拍给他们看。”王沂琳和同事们探索运营起了“社区大小王说事”视频号，这也成了治理新工具。

自导自演的反诈视频非常“接地气”，受到居民们欢迎。社区工作人员自编自演，把“育儿补贴诈骗”“刷单套路”拍成短剧，社区同事老张扮演的“被骗大爷”惟妙惟肖，一条“揭穿冒充电商客服”的视频，播放量破万。居民反映，看到熟悉的人拍的反诈视频，宣传效果更好，再也不随便点链接了。为让陪读家长放心孩子在校外吃饭，她们拍了“酷乐饮”“铁板叔叔”的后厨，从洗菜到制作全记录。有家长留言：“原来孩子常去的店这么干净，我们踏实了。”探店视频的“烟火气”也帮商家聚拢来人气。

近日，随着第三期结业仪式的落幕，清水塘社区“清・青成长计划”暑期红星班画上了圆满句号。自7月10日启动以来，这场持续20余天的成长之旅，以红色铸魂、科技赋能、非遗润心为特色，吸引近90名青少年在多元课程中收获知识与欢乐。为确保活动实效，社区整合多方资源：专业社工主导课程设计，高校大学生提供志愿服务，“五老”人员、共建单位教师等组成师资团队，形成“社工+志愿者+专业人士”的多元服务网络。物资筹备上，除AI教具、手工材料等基础配置外，还特别设置“激励物资角”，通过零食、水果、结业证书等激发孩子参与热情。三期课程涵盖科技、艺术、安全等领域，获得家长广泛好评。

谈及未来规划，王沂琳眼里有光：“我们想把社区三层楼盘活，设养老角测血压，搞托儿角让家长临时托管，开心理咨询室……6个开放式小区要微改造，先听居民说说‘想改什么’；还要把外卖小哥、商户都拉进网格，让‘立体红’网格更有力量。”记者武维利  通讯员王岚

【社区书记感言】

治理不是“独角戏”，而是家家户户的“大合唱”。只要心往一处想、劲往一处使，把居民的小事当大事办，社区就一定能越来越暖、越来越亲，这就是我们扎根基层最踏实的底气！

——长沙市开福区清水塘街道清水塘社区书记王沂琳

【居民声音】

我今年61岁，在这儿住了 40 多年啦。每周一我都会在红色志愿服务站值班。咱们社区特别好，居民素质也高，社区经常帮我们解决问题。我退休后时间比较充裕，就主动当起了志愿者，没事的时候总来社区搭把手。平时能帮着给人指指路，也能解答居民的一些疑问。住在这里真的挺方便的，邻里关系很亲密，让人很放松。

——清水塘社区居民刘女士