近段时间，关于“国企做不好文旅？民企力量在何方？”的话题，引起行业热议。事实强于雄辩，做精细化“国+民”企业合作，结果才会好上加好。

在中国平潭将军山，这个传统4A景区正在国企与民企自上至下的顶层合作“托举”下，经历一场前所未有的焕新蜕变，奔赴文旅深度融合、山海共美的崭新未来。

01 溯因：国企和民企携手“滴灌式运营”

精细化合作 文旅产业“原力”觉醒

随着党的二十届三中全会《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》重申坚持和落实“两个毫不动摇”，强调“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”的重要论述，释放出国企和民企协同发展，正在逐步成为中国经济深化改革、持续繁荣新常态的明确信号。

而在经济复苏与消费升级的双重引擎推动下，文旅产业为国民经济战略性支柱产业，投资规模和数量均呈现出强劲的增长态势。

在这股澎湃的增长浪潮中，平潭将军山景区不仅以“景村一体化”开发运营和“岚起山海图@中国平潭将军山”项目为纽带，展现了“文”与“旅”内容业态的深度融合；更以股权合资、联合运营为起点，为“国企实力+民企活力”协同合作，提供一份高质量融合的实践样本。

一方面，景区背靠的国企，积极发挥其在地方文旅生态中的“压舱石”作用，更全面整合、配置在地可用资源资产储备，以稳健的经营风格，夯实文旅发展“底盘”的抗风险能力和长线续航能力。

另一方面，近年来一线城市专业团队纷纷下沉进入县域文旅市场，以先进的运营体系带动地方开展广泛产业实践。景区运营合资方艾牧嘉禾，也在积极探寻将其在北京、江西、福建、湖北、江苏等地与央国企成功合作的运营经验，转化为赋能平潭国际旅游岛建设的具体实践。

艾牧嘉禾创始人、执行董事柳雨佳表示，“作为外来合作者，我们时刻尊重在地智慧，同时也积极以地方发展的共创合伙人躬身入局，在运营过程中，充分发挥民营企业对于市场的敏锐度、运营的灵活度和快速响应、高效的决策优势。”

国企持资管理+民企专业运营协同的强强联合下，产业优势叠加，即严格按照国企严谨规范的管理流程，确保固定资产有效提升，实现资源与人才聚集和重新配置；又在运营体系、经营思维、服务机制与管理模式的协同上，吸收民企的前瞻性优势，推动资源的极致利用和运营价值的最大化增长，保证双方都从合作中受益。

柳雨佳表示，希望发挥“运营团队”懂产业、懂市场、懂运营的专业优势，陪伴协同“在地”国资旅企，建立长效生存的可持续运营体系，最终助推景区自我造血与自发生长。

在刚结束的暑期档，平潭将军山景区多项运营数据平稳上升，9月更被福建省文旅厅官宣为“福建最美赏秋打卡地”，“传统景区新玩法”“老地标的新场景”吸引着越来越多游客的目光。

因景区显著的带动效应，周边青观顶村也借势发力。数据显示，去年该村旅游产业收入超500万元，年接待游客约15万人次，“景村一体化”的图景越发壮美。

02 上心：海陆空陪伴式运营久久为功

打造景区发展优质“生态链”

稳健的结构和向好的数据背后，凝聚了艾牧嘉禾作为幕后运营操盘手的冷静思考和扎实经验。

需要高度持续创新活力的文旅市场，在经历拼建设硬件、拼网红颜值的粗放式发展与竞争后，正在向精细化的运营深刻转变。

而面对文旅项目漫长的开发运营周期，更需要以长期运营为目标，因地制宜进行科学的运营体系规划，打造健康可持续的发展模式，激活沉睡资源和资产。

从资源配套不足、一片空白的初创起步，在近身辅助平潭将军山从单一自然观光景区、红色景区的传统定位，向休闲型度假转型的加速“赶考”路上，艾牧嘉禾以运营前置科学体系指导，全程陪伴从景区日夜游业态的重塑和更新、在地运营团队建设、村民合作，到市场营销、二销文创设计、景区日常运维与旅游服务优化、体验场景持续挖掘、数据化运营分析等环节，全方位、多层次协助景区走稳走好。

打造质量过硬的核心产品，是景区运营升级需要突破的重要“关卡”。深挖在地历史、国家定位意识，重新定位将军山作为平潭“时代陪伴者”和“人文参与者”的自然人文历史文旅定位，艾牧嘉禾潜下心来找到属于平潭的唯一性IP，并联合景区推出亚洲首个引领式超视距山海一体实景秀“岚起山海图@中国平潭将军山”。

该产品甫一亮相，便以“艺术+旅游+演艺科技”的有机结合，高浓度的在地独有文化内容植入，为夜平潭“上新”新地标，不断收获“早睡太可惜”“平潭夜游天花板”的好评，撬动夜间消费。

伴随夜游版块有效聚集区域关注度和区域客流导入，挖掘针对不同时令、覆盖3x8小时文旅消费场景的玩法体验。例如夜晚零距离观看演艺的亲海步道，也成为白天俯瞰平潭南部湾海天一色美景的新打卡地标。

“景区升级，从来没有一蹴而就的赢。运营者必须抱有长期主义的坚定。”柳雨佳表示，“我们并不过度追逐短期声量或销售巨变。学会不被喧嚣裹挟，不盲目流量经济、不盲从追求表象的皮相爆款，回到朴素的层面认知消费者、文旅产品和市场本质，才能找到塑造产业骨相的正确方向，从而提升运营质量，实现投资收益的良性循环。”

而这份沉静笃定的气质，也根植在艾牧嘉禾陪伴平潭将军山景区常态运营的数百个日夜中。

对于刚起步的景区，面对想迅速解锁“流量密码”捷径的行业惯性思维冲击，盲目进行高成本的投入，不仅必要性不成立，而且成本线很快就会失控。

从去年策划的“粉一个将军山告白平潭”、平潭 100 种秋天，到今年的“禾妞”系列原创景区插画、“一 Tong 举杯将军山”等高质量的原创自主营销形式，艾牧嘉禾深耕营销内功，前瞻提炼、夯实景区根本优势，并以可控成本的持续性产出，在自媒体阵地发布了近百篇原创景区攻略和两百余篇图文笔记内容，擦亮“没有屋顶的生态艺术博物馆”的“文艺范”与“青春感”，为景区带来近400万线上曝光量和升腾的人气。

另外，艾牧嘉禾指导景区完善OTA平台景区POI站点布局，持续维护提升访问量，带来成本不增量、内容增持的一波口碑“小高潮”，成为网友眼中“有图有真相”“活的评论区”。

正是这样务实的久久为功，使得平潭将军山景区在福州山水胜地榜、户外氧吧榜、本地宝藏榜崭露头角，并闯入平潭必打卡景点榜 TOP2（携程）、（福州）热销观光榜TOP4（抖音）。

运营的触角也延伸到更广阔的领域，推出了以平潭非遗和景区特色为元素而原创开发的衍生文创品和零售空间，以及与平潭热门的68海里景区联票，进入平潭多家知名酒店、城市地标进行地推合作，为景区不断带来新的增收路径。

尽管团队来自繁华的一线城市，艾牧嘉禾却从未将自己定位为匆匆过客。相反，他们以“运营守岛”新村民自居，全心全意地融入平潭这片充满活力的土地。据柳雨佳透露，“团队员工在平潭的最长驻场时间目前已接近500天，并且这一数字仍在不断延长。”

艾牧嘉禾也通过定期技能培训、实战中的传帮带指导等方式，帮助在地村民、返乡青年以及景区员工，快速成长为符合景区需求的专业运营人才。

这些成果都反哺了景区的发展。未来，艾牧嘉禾将以陪伴式运营，助力将军山景区不断推出新颖内容，保持其吸引力和活力。

就在最近，平潭将军山景区揭晓了由艾牧嘉禾为其全新打造的品牌形象——“Red将军山”，并推出以景区核心标识“三军联合作战演习纪念碑”为设计灵感的将军碑原创表情包等一系列“焕新”举措，让这个传统红色景区的红，超越了简单的口号标语，成为情绪的通联载体，以“青春态”的最美呈现将红色柔情展示和延续。

据透露，为迎接即将到来的新中国成立75周年华诞，以“Red将军山”为主题，景区还将精心策划一系列游客打卡活动，让浓郁时尚的盛世中国红和平潭幸福红在将军山处处彰显，为游客带来更加丰富和独特的旅游体验。