为了持之以恒地开展防范非法集资工作，将金融风险拒之门外，守护人民群众利益，湖南省委金融办携手快乐老人报社2024年绘制了《“画”说防非》系列原创漫画，助力广大人民群众提高识别和防范非法集资的能力，守住钱袋子，护好幸福家。

第一期 树立风险意识，远离非法集资

【“画”说防非】近年来，随着社会经济的发展，“云养殖”投资、“文旅产业”投资、“以房养老”等各种形式的非法集资层出不穷。不法分子通过装点门面营造假象、混淆投资概念、编造“致富”神话高额回报等手段，骗取信任，吸收资金，进行非法集资犯罪活动。事实上他们都不具备资质、无正当实体、收益与其承诺的回报不匹配、资金安全无法保障，其运作模式也违背价值规律，资金运转和高额返利难以长期维系。一旦资金链断裂，集资参与人将遭受惨重经济损失，甚至血本无归。在此，我们真诚提醒广大群众，拒绝高利诱惑，远离非法集资。

第二期 警惕“云养殖”领域非法集资

【“画”说防非】随着互联网的不断发展和完善，“互联网+”成为行业热点，“云养殖”即是典型“互联网+养殖业”模式。早期“云养殖”项目在旅游业基础上发展起来，游客们只要认购一片菜地，待收获时农户便将产品寄给游客。近年来，一些不法分子打着“云养殖”投资旗号，向投资者承诺以线上认养鸡鸭牛羊等方式返还高额收益，以“拉人头”方式吸收资金，其实就是用“云养殖”的新瓶装“庞氏骗局”的旧酒，不断借新概念、新热点包装炒作吸收资金，从事非法集资或传销等违法犯罪活动，严重危害人民群众合法权益。天上不会掉馅饼，投资者一定要坚守理性底线，慎重投资，尤其是老年人，投资前要多向子女、亲友或有关部门咨询，充分了解项目的真实情况，以免造成经济损失。

第三期 警惕“预付消费类”非法集资

【“画”说防非】预付式消费是指消费者预先向预付卡的发行者支付一定的资金，获得消费凭证，按次或按期获得商品或服务的消费方式。预付消费类非法集资典型特征：一是通过传单、广告、业务员推广、购卡人员推荐等各种途径公开宣传；二是不以真实消费为目的，诱导消费者投资，承诺在一定期限内返还购卡资金或支付一定利息；三是以购买“预付卡”“购物卡”或“预付消费”等名义向社会公众吸收资金。辨别此类非法集资活动，要看“预付消费”金额是不是用于真实消费，有没有超过正常消费额，如果充值预付卡是以“理财”为主要目的，且要求一次性充值额远远超过消费额，就要特别当心。预付消费掩盖下的非法集资运作模式实际上是变相承诺高额回报，违背消费服务的价值规律，一旦资金链断裂，参与者将面临严重损失。

第四期 警惕“旅游业”领域非法集资

【“画”说防非】近年来，一些不法机构打着“旅游业务”的幌子非法吸收资金，这类骗局一般存在以下几种形式：一是“会员卡游”。以成为会员等名义吸收资金，承诺消费者交纳会费后可享受免费旅游或低成本旅游，并定期给予分红，消费者如不参加旅游，可按照该旅游项目的标价获得超额退款。二是“投资项目游”。以投资、加盟、入股旅游项目等名义，邀请投资人外出旅游考察项目，与投资人签订协议，宣称协议到期后返还投资人本金并获得高收益。三是“预付款游”。以售卖“旅游套餐”预付款产品的名义，以“低价游”为噱头收取用户预付款，并承诺回购付息。四是“出境保证金游”。以出境游保证金为幌子，收取高额押金、保证金等，提供旅游产品，并承诺给付高息。这类骗局的突出特点还是以高额返利来吸引投资者，广大群众一定要提高防范意识，不要被“新型”旅游项目和服务迷惑。

第五期 警惕“新三板股票”领域非法集资

【“画”说防非】新三板是全国中小企业股份转让系统。近年来，一些不法机构和人员通过电话、微信、互联网等方式虚假宣传新三板挂牌公司拟IPO、转板、并购或定向发行股票等信息，并通过提供垫资开户、以原始股转让等方式向投资者高价出售挂牌公司股票获取巨额利润，导致投资者蒙受重大经济损失。

事实上，企业到新三板挂牌转让，只是成为可以在新三板市场交易的公众公司和股票，而并非类似上交所、深交所等上市交易的A股股票。个人投资者在新三板开户有门槛，对个人金融资产有较高要求。

广大投资者在投资新三板市场时，要注意非法销售的风险，查证核实相关机构是否经过中国证监会批准，是否具有经营证券业务的资格，同时，通过正规渠道获取挂牌公司信息。一旦发现受骗，应立即终止与不法机构的合作，注意收集证据，用法律武器维权。

第六期 警惕“白条代偿类”非法集资

【“画”说防非】近期，一些不法分子单方面宣称与京东、苏宁、美团等一些电商平台“先消费、后付款”性质的信用支付产品“有合作”，主要从事协助资金紧张用户代偿的“业务”，并称该“业务”需要大量流动资金，以哄骗、引诱投资人作为“出资方”“入股”获取高利。此类“业务”多是新型骗局，场景逼真，迷惑性强，主要是给投资者“画饼”以骗取公众资金。面对此类宣传，大家一定要注意：一是合理消费，根据自身需求和收入水平，审慎使用各类互联网信用支付产品。二是审慎投资，对各类新型投资“机会”保持高度警惕，提高风险防范意识和识别能力，切勿轻信、轻易投资。

第七期 警惕“银行直存类”非法集资

【“画”说防非】近期，国家有关部门监测发现，一些市场主体以“银行直存”名义向公众募集资金，这些机构在名称中标明“直存”等字样，其谎称与人民银行、商业银行合作，开展所谓“银行直存”业务，大肆宣传“银行贴息存款”“支持国家大型基建”，承诺高额收益、赠送旅游、分期返还本金，以此诱骗公众签订协议并投入资金。然而，此类“直存”公司并不具备从事吸收存款等金融业务的资质，有关商业银行也未与此类公司合作。此类公司开展的所谓“银行直存”业务，未取得金融管理部门许可，且承诺较高回报、向不特定对象吸收资金，已涉嫌非法集资。广大公众面对高贴息的“银行直存”业务，务必要提高风险防范意识，不要盲目相信天花乱坠的承诺，树立正确的投资理念，谨防上当受骗。

第八期 警惕“炒茶类”非法集资

【“画”说防非】近年来，一些不法分子利用“炒茶高额回报”的幌子引诱消费者屯茶，导致“金融茶”“理财茶”事件频发。此类非法集资一般有四种套路：一是炒作茶产品价格。不法分子借“绿色、健康”之名，利用所谓专家、明星为茶产品造势，通过承诺销售返利、兜底回购等方式吸引投资者，勾连“茶托”哄抬茶价，涨价至高位后抛盘套现。二是虚构茶产业项目。不法分子虚构茶产品项目向社会公开吸收资金，却基本不用于项目经营。三是销售茶概念理财产品。不法分子大肆包装发行“金融茶”“理财茶”，通过售后代管、售后返利，实际不进行实物交付的方式，骗取投资资金。四是发行茶概念数字资产。不法分子创立“普洱币”等数字货币，宣称投资者可通过普洱币升值获利，也可兑换等价普洱茶，但实际“普洱币”价格由不法分子操控，先拉高价格吸收投资，然后“收割”跑路。面对高利诱惑，大家一定要长个心眼、仔细甄别。

第九期 警惕“房地产”领域非法集资

【“画”说防非】房地产领域属于资金密集型行业，多年来非法集资案件持续高位运行，这类犯罪活动主要表现为以下几种形式：一是以预售房屋的形式非法集资。该方式多表现为房地产企业在项目未取得商品房预售许可证前，有的甚至是项目还没进行开发建设时，以内部认购、发放VIP卡等形式，变相进行销售融资，有的还“一房多卖”。二是利用房地产项目开发进行非法集资。该方式表现为房地产企业自身或者是通过中介公司向社会公众融资，承诺给予远高于银行同期利率的高额利息，有的还以一定的资产作为抵押。三是以分割销售商铺并承诺售后包租的形式非法集资。该方式多表现为房地产企业违法违规将整幢商业、服务业建筑划分为若干个小商铺进行销售，通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购，来诱导社会公众购买。大家一定要提高警惕，不能轻信投资回报宣传。

第十期 警惕“艺术收藏”领域非法集资

【“画”说防非】字画、古玩、钱币、邮票等收藏品因具有艺术价值和升值空间而广受收藏爱好者和价值投资者追捧，以“收藏品投资”名义进行的非法集资活动也随之产生。此类非法集资行为一般具有下列特征：一是以销售收藏品为幌子，但并不实际交付商品，协议约定为销售，但实际以收藏品作为抵押吸收资金；二是收藏品实际价值明显低于投资金额，或收藏品本身就无价值；三是以高额返息吸引客户参与投资。

因收藏品范围较广，品类不同且具有一定的专业性，投资者在购买一定要理性评估收藏品价值，不要轻信收藏品公司业务员的推销，不要轻信收藏品公司“鉴宝师”“专家”的鉴定，不要轻信所谓“拍卖现场”的繁荣景象，要找正规渠道有资质的专业人员进行鉴定。同时，要谨慎核实公司资质，深入了解投资项目真实性，切勿被高收益迷惑。（詹柳依  杨健芳）