3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十四届全国人大一次会议作政府工作报告（下称报告）。报告对过去一年和五年的政府工作进行了回顾，并对今年的工作提出建议。其中不乏与老年人利益攸关的内容，《快乐老人报》邀请多位专家对此进行了解读。

过去五年连续上调养老金

报告摘要：加强社会保障和服务。过去五年，我国建立基本养老保险基金中央调剂制度，连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准。

专家解读：建立基本养老保险中央调剂金制度的初衷，是考虑到各地养老金收支不平衡，用调剂金制度来增强风险共济能力，从而保障老龄化程度高的地区能够按时足额发放养老金，同时也有利于劳动力流动，在一定程度上扩充养老金储备。这几年，无论是职工基本养老保险待遇还是城乡居民养老金水平都在不断提升，这意味着老年人的相对购买力也提升了，有利于提高老年人消费水平。在扩内需、促消费的大背景下，可以预见，未来一段时间，养老金待遇仍呈持续上涨趋势，具体涨幅会结合社会经济发展等因素来确定。（对外经济贸易大学保险学院副教授孙守纪）

过去五年看病难看病贵进一步缓解

报告摘要：提升医疗卫生服务能力。过去五年，我国深入推进健康中国行动，深化医药卫生体制改革，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，进一步缓解群众看病难、看病贵问题。持续提高基本医保和大病保险水平，将更多群众急需药品纳入医保报销范围。住院和门诊费用实现跨省直接结算。

专家解读：过去五年里，我国把积极应对人口老龄化上升为国家战略，同时围绕疾病预防和健康促进两大核心推出了健康中国行动方案，促进以治病为中心向以人民健康为中心转变，老年人的健康意识不断提升，国民整体健康素养也提升明显。随着医疗卫生领域改革继续推进，老年人无疑将是最大的受益群体之一。未来，伴随全生命周期健康服务体系的构建，将进一步提升老年人的健康保障水平。（中国老龄科学研究中心副主任党俊武）

今年优先恢复和扩大消费

报告摘要：着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。保障基本民生和发展社会事业。加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。

专家解读：自去年以来，支持刚性和改善性住房需求被频繁提及，各地也通过多种优惠手段持续推动住房消费复苏。而今年的政府工作报告单独提及“支持刚性和改善性住房需求”，可见提振住房消费需求的重要性。那么，在激发国内消费潜能的过程中，老年群体的消费需求也不容小觑，特别是老年群体的改善性住房需求可能被重视。事实上，从去年以来，就有北京等地推出了全龄友好住宅项目试点，支持老年家庭购房。（党俊武）

今年推动优质医疗资源扩容下沉

报告摘要：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

专家解读：政府今年的工作重点之一是“保障基本民生和发展社会事业”，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局更是保障民生的“硬需求”。这一举措有利于加强优质医疗资源的可及性，满足医疗落后地区人民群众，尤其是老年人对优质医疗服务的迫切需求。这对于构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，无疑是强有力的支撑，将有利于加强养老服务保障。（武汉大学人口与健康研究中心主任、教授王培刚）

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政府工作报告“极简版”

今年主要预期目标：

国内生产总值增长5%左右；

城镇新增就业1200万人左右；

居民消费价格涨幅3%左右；

粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

对今年政府工作的建议（部分）：

财政：积极的财政政策要加力提效。

疫情防控：推进疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求。

消费：稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

乡村振兴：发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。

绿色转型：推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

教育：推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

社会保障：加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。

台湾问题：坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚定反“独”促统。