在长沙县主城区核心地带，有一个全省人口最多的街道——星沙街道。24.53平方公里的辖区内，下辖25个社区，常住人口40余万，流动人口占比超过65%。这里也是长沙县企业退休人员最为集中的区域之一，大量央属、省属、市属、县属企业退休人员以及征地拆迁退休人员在此安享晚年。

退休人员数量大、分布广，精神文化需求日益多元，社区治理力量有限——面对这些现实难题，星沙街道民生事务办统筹指导，依托街道枢纽型社会组织专业运营，打造“霞满星沙”企业退休人员社会化管理服务项目，构建“五社联动”为老服务体系，让退休人员从“被服务者”转化为基层治理的参与者，让“霞光”洒满星沙。

开办退休人员电吹管班

退休人员趣味运动会

老人参加重阳节活动

“五社联动”聚合力，专业运营有支撑

项目以政府为指导、社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为补充，构建起“五社联动”为老服务体系。通过政府购买服务委托第三方社会组织专人运营，实行分片区管理、骨干力量培育，培育孵化退休人员自组织，发挥退休人员余热，实现自我管理、自我服务、持续运作。

“过去搞活动，社区几个人忙前忙后，现在有了专业社工和退休骨干一起干，服务更精准，老人也更满意。”街道相关负责人说。

“四季霞光”不断线，月月活动有主题

项目围绕“霞光·健康驿站”“霞韵·文化学堂”“霞暖·权益护航”“霞晖·社交乐园”四大主题，全年常态化开展活动。春天有入户走访慰问、春季养生讲座、元宵节活动；夏天有端午节包粽子、乐器兴趣班、隔代教育；秋天有防暑降温知识讲座、困难老人入户帮扶、安全专题讲座；冬天有重阳节大型敬老月系列活动、秋季趣味运动会、年终总结大会暨迎新年活动。

2025年10月举办的“情暖重阳，风采耀星沙”退休人员重阳节文艺汇演，吸引超300名退休人员踊跃参与。舞台上，银发演员们精神矍铄；舞台下，掌声笑声此起彼伏。退休人员电吹管班、趣味运动会……一场场活动，让老人们的晚年生活有声有色、有滋有味。

银龄有为在基层，“三长”带头解难题

项目注重挖掘退休人员中的骨干力量，引导低龄健康老人从“受助者”成长为“助人者”。依托社会贤达工作站搭建矛盾调解工作机制，形成“收集民意—反馈启动—协调矛盾—落实成效”治理四步工作法。全面落实片组邻“三长制”，在金茂路社区吸纳72名“五老”成员担任“银发邻长”。

以湖南省优秀共产党员、退休教师黄苍霖为代表的骨干志愿者，带领队伍深度嵌入基层治理，推动昔日问题小区实现蝶变升级。银龄志愿服务队有效破解安置小区“一难三多”（治理难度大、矛盾纠纷多、安全隐患突出、遗留问题多）治理难题，将大量矛盾化解在楼栋一线、消除在萌芽状态。

“一人一档”底数清，精准服务暖人心

项目建立分类管理服务机制，按照身体、家庭情况将辖区老年居民分类建档，动态更新服务台账。常态化开展暖心走访，累计走访慰问生病、独居、困难老党员218人次，上门送学97人次，对接外出流动党员104人次，完成老年群众微心愿53个。

针对老年群体数字鸿沟问题，项目依托老年大学阵地开设智能手机公益课堂，手把手教学线上办事、视频通话、反诈防骗等实用技能。“以前不会用手机挂号，现在学会了，方便多了。”一位参加培训的老人说。

“宣讲+文艺”传党音，红色故事入人心

以市、县“五老”金牌讲师为骨干，项目组建红色宣讲小分队，创新“宣讲+文艺”新模式，将党的政策、红色故事改编成长沙快板、红色鼓乐、三句半、情景微党课等群众喜闻乐见的形式，深入楼栋、广场、校园开展巡回宣讲116场，覆盖群众35320人次。

党员志愿者刘行主动前往橘子洲红色阵地担任义务讲解员，累计开展公益讲解436场，服务游客近三万人。红色宣讲与文艺表演相融合，让党的声音“飞入寻常百姓家”。

硕果满枝霞满天，品牌效应日益显

一份份荣誉，见证着“霞满星沙”的扎实足迹：金茂路社区离退休干部党支部先后荣获湖南省示范离退休干部党支部、湖南省离退休干部先进集体等各级荣誉39项；2022年助力金茂路社区成功创建“全国示范性老年友好型社区”；2024年底获评“全国离退休干部先进集体”。

服务覆盖面持续扩大。各社区老年大学开设书画、民乐、舞蹈、口才、中医理疗等100个特色班级，累计培训老年学员16370人次。各共建支部累计开展健康惠民主题活动58场，走访慰问困难群众、老年党员365人次。“大孩带小孩 携手向未来”假期讲习班持续开办8年，累计服务青少年2780人次。

项目相关文艺宣讲作品被《中国老年报》宣传报道，“霞满星沙”已成为星沙街道企业退休人员社会化管理服务的标志性品牌。

从“被服务”到“去服务”，从“养老”到“享老”再到“有为”，“霞满星沙”志愿服务队让银发力量在基层治理一线熠熠生辉。霞光满天，映照的是退休人员老有所为、老有所乐的幸福晚年，更是一座城市对老年群体的深情与敬意。

一审：詹柳依

二审：鲍杰

三审：贺银河