从“老有所养”到“老有所为”，在祁东县杳湖湿地公园管理处戽塘村活跃着这么一个特殊的团体，他们以“退休不褪色”的热情，积极奉献的精神，在参与乡村服务治理、政策理论宣讲、关爱互助帮扶、法律医疗咨询、乡风文明建设等多个方面，发挥着积极作用，成为戽塘村独特的风景线，他们就是“戽塘村老年人协会”。

近年来，戽塘村坚持党建引领基层治理，以“老年协会”为抓手，唤起村“银发人才”的内在动力和参与热情。戽塘村现有2700人，其中60岁以上老年人490人，占村总人口数的18%，是个人口老龄化程度较为严重的乡村，为满足辖区居民对于居住环境、养老服务、帮扶解困、精神文化等多方面的需求，村部以党建为引领，有效整合村里优势资源，充分发挥辖区老年人协会作用，让银龄力量全面融入基层治理。

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银发力量化为治理新动能

戽塘村党支部注重“银发人才”的开发利用，组织发动辖区离退休老党员、老干部以及教师、医生等各专业领域退休人员，成立戽塘村老年人协会，让他们积极参与到矛盾化解、移风易俗、扶危济贫等社区治理工作中，让“老年能人”为基层治理“补能”。现在协会里既有疏通管道、理发、缝补等手工技艺能人，也有擅长书画、摄影、曲艺等艺术能人，更有精通党务、经济、普法等的专业能人。截至目前，协会“能人库”已有76人，开展活动百余场，受益群体达几千人。

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银发力量化为治理新优势

在乡村治理的生动实践中，戽塘村积极探索创新路径，将“银龄力量”转化为治理“新优势”。2019年4月16日，成立了戽塘村老年人协会，以“村党组织+微网格+党员中心户”工作模式为抓手，推选老党员、老教师担任党小组组长、微网格员、片区长，鼓励老同志积极建善言、献良策，通过“唠家常”“红色议事厅”把堵在群众心里的忧心事、烦心事、揪心事听清楚、问明白，从而梳理出民之所需，制定出相应政策和因应之策，以此将乡村基层治理向纵深推进，构建干群和谐共建的新局面。“戽塘村老年人协会”作为社区服务居民的补充力量，充分发挥从群众中来的优势，协助村里解决征收土地、道路绿化等村民纠纷调解，成为和美乡村治理的一支“新优势”力量，同时，该协会还协助村委，在全村开展评选“好媳妇”“美丽庭院”“五好家庭”等活动，为文明乡风建设、乡村振兴赋彩增色

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银发力量化为治理新宣讲

在基层治理创新浪潮中，戽塘村老年人协会以“红色宣讲亭”“庭院小课堂”“板凳会议事会”为载体，以讲述红色故事、“方言”微课堂等多种形式开展宣讲活动，用村民百姓听得懂、能领会的“家乡话语”对党的二十大精神、党的二十届三中全会精神等党的创新理论进行宣讲，让政策理论“飞入寻常百姓家”，协会成员还结合村民关心的实际问题，畅谈思想认识、解决办法，成为基层政策传播与思想凝聚的重要力量 。同时，在元旦、重阳节等节日，开展各类文体、法制宣传教育活动，倡导健康向上的生活方式，营造文明乡村新风貌。

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银发力量化为治理新活力

为了让老人们能够及时、有效地参与社会治理，戽塘村老年人协会还定期召开银发互促会，组织老人相互交流学习。在乡村治理工作中充分发挥了村中老人的威望优势，协调解决各类矛盾隐患，形成“银发人才”广泛参与基层治理的蓬勃局面。同时，他们还积极组建了“老年文艺队”，用“文化表演+教育”的方式进行普法、禁毒、反电诈、移风易俗等宣传，潜移默化地引导村民崇德向善、修德弘德，形成乡风文明、民风淳朴、家风良好的局面，与此同时，参与各类“银发行动”也让老人们感受到了“老有所为”带来的喜悦，让更多老年人更好地发挥余热、实现个体价值、创造社会价值, 让老年人真正实现“老有所为”。

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银发力量化为治理新作为

为给辖区老人提供精准化服务，营造“低龄帮扶高龄”的“以老助老”氛围，戽塘村老年人协会制定了服务清单，采取“一对一”“一对多”“多对一”等多种结对形式，开展入户走访、节日慰问、生活照料等为老服务。同时，该老年人协会的老人们威望高、政策熟、经验丰富、“人熟地熟”的优势，弥补了村里调解工作的不足。他们发挥余热，争做调解员，讲法律、摆事例、说情理，倾尽全力化解群众矛盾，维护社会稳定。除调解纠纷外，老年人协会还经常为村民提供普法宣传、政策宣传、安全生产、爱心捐款等志愿服务，推动村民自治，拉近了村子与村民之间的距离，减少了邻里间的摩擦，促进了乡村和谐发展。

戽塘村老年人协会充分发挥了银龄力量，不仅激活了老年群体自身的资源禀赋，提升老年群体的内在动力，同时也进一步促进老年群体自我实现的支持系统发展，通过为老人们搭建一个加深沟通、增进了解、联络感情的平台，切实提升了他们的幸福指数，营造了尊老、敬老的良好氛围，为社会和谐安稳贡献了“银发”力量。（来源：衡阳民政）

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