近日，记者从湘潭市住建局获悉，湘潭市出台《湘潭市老旧小区改造三年行动实施方案(2020—2022年)》(以下简称《实施方案》)、《湘潭市关于支持城市老旧小区改造的10条措施》等文件，计划3年内投入20亿元，改造城区老旧小区503个。

此次老旧小区改造对象主要是2000年以前建成、配套设施不全、功能不完善的住宅小区。2020年-2022年，湘潭市城区共计划改造老旧小区503个，共计2468栋，5.3万户，建筑面积453.8万平方米，投资约20亿元，重点打造29个集中连片美好社区。其中，2020年改造107个小区，重点打造13个集中连片美好社区;2021年改造209个小区，重点打造9个集中连片美好社区;2022年改造187个小区，重点打造7个集中连片美好社区，实现打造“安全、便民、绿色、整洁、有序”人居环境的总体目标。

改造内容主要围绕“水、电、路、气、网、梯、安”等基本功能展开。其中包括：消除安全隐患，对危象房屋进行结构性加固，修缮建筑物楼道、外墙、屋面，完善消防栓等相关安全设施，加固挡土墙，整治乱搭乱建、违法违规经营等行为;完善水、电、气基础设施设备，实施雨污分流，建设小区道路体系和无障碍及适老设施;配套服务设施，添置视频监控和门禁系统，规范建设停车、充电设施，设置智能快递收取柜。围绕“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”，配齐城市公共服务产品;提升环境品质，有条件的老旧住宅小区加装电梯，设置棋牌桌凳(室)、户外健身等设施，修整、配置部分绿化，设置垃圾收集设施等;规范物业管理，坚持改造与管理同步实施，建立居民自治机制，多渠道筹集物业管理资金，推动物业管理全覆盖，创造安宁整洁的居住环境。

老旧小区改造后，遵循“政府主导、业主参与、企业承接”原则，实现物业管理全覆盖;加强基层党组织建设，构建“街道(乡镇)党(工)委-社区(村)党组织-物业小区党支部-楼栋党小组”四级组织架构，推动“支部建在小区”，实现小区党支部或党小组100%覆盖，以党建引导小区综合管理，提升小区治理水平。

老旧小区改造资金从哪儿来?《实施方案》指出，湘潭市将统筹各方资源，拓宽筹资渠道，通过国省补助、市区配套、企业投入、业主出资、市场融资等多种方式，积极筹措改造资金。市区两级分别设立老旧小区改造资金双控账户，所有筹集资金封闭运行、专款专用，确保任务按时完成。“湘潭市老旧小区改造坚持‘以人为本、共同缔造’的理念，积极争取老旧小区改造国、省补助资金，加大市、区两级财政配套资金支持，同时也鼓励居民出资参与老旧小区改造。居民出资部分来源包括个人住房公积金、住户自筹集资、投工投劳、加装电梯出资、补交物业维修资金、居民自愿捐赠等。”市住建局相关负责人介绍。

市住建局相关负责人表示，今年，住建部将湘潭市作为全国老旧小区改造试点城市，省住建厅将雨湖区、岳塘区作为全省试点县区。湘潭市将把老旧小区改造作为稳投资、稳增长的重要途径，通过小切口，带动大投入。按照市级统筹、属地负责、市场运作、建管并重的模式，变政府“独唱”为社会“合唱”，变注重“改面子”为追求“改里子”，变单一投资为多元融资，变“插花式”改造为“连片式”改造，科学划定改造单元，规范改造程序，统一标准内容，强化政策支持，又好又快完成老旧小区改造任务，实现“旧貌”换“新颜”，增强经济发展活力，提升群众生活品质，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。