本网讯（记者 李伟 通讯员 龙学军）12月26日中午，在康雅智慧医养服务中心，82岁的周瞬华老人没有午休，而是搬着一把椅子，坐在自己房间的阳台上，一边读书，一边晒着太阳，显得十分惬意。周奶奶高兴地说，自从选择了来医养中心养老，各方面感觉很舒心，有这么好的条件，自己再活十年没有问题……

随着医疗卫生水平的提高，我市60岁以上人口已达99.2万，占全市总人口的20.6%，满足老年人多层次养老需求，已成为我市民生改善的重要一环。近年来，我市把推动养老服务工作作为关注民生、解决民生、保障民生、改善民生的一件大事列入议事日程，逐步建立起“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务体系。截至2019年9月底，全市养老床位数达3.3万张以上，每千名老年人口养老床位数达37.5张以上。全市民办养老机构达到48所，养老床位达到7400张。2019年，在民政部、财政部组织的全国第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区成果验收中，益阳市在全国36个试点城市中综合排名第二，获评“优秀”等次。

2019年，我市将康养产业、居家和社区养老服务改革试点工作列入了政府年度工作任务，编制康养产业发展规划，完善政策支持体系，加快建设医养融合型社会服务机构，鼓励社会资本进入养老服务市场。先后出台了《关于促进五大融合加快发展健康产业的实施意见》《益阳市产业兴市暨产业扶贫三年行动计划（2018－2020年）》《关于进一步推进招商引资工作的实施意见》《益阳市中心城区养老服务设施布局规划（2018－2030）》等政策性文件，将养老产业纳入全市重点培育的十大产业，纳入全市招商引资的重要产业和主攻方向。市财政每年筹措产业发展专项资金1.5亿元以上，引导社会资本发起设立益阳“大健康产业发展基金”，帮助破解产业发展的资金瓶颈。

全市坚持区分层次，整合资源，整体推进，推动养老服务体系基础设施建设。先后建成了1所市级公办医养结合机构、７所县级公办福利机构（含2所社会福利机构），设置床位2129张。先后建立了养老机构建设补贴和运营补贴制度，制定了税收优惠和价费减免等措施，简化了相关审批程序。为进一步提升养老服务质量水平，我市将推进智慧养老工程纳入2019年益阳新型智慧城市的建设任务，组建了涵盖市、县、乡、村四级的养老监管平台和机构服务平台。支持养老福利机构探索建立融居家、社区和机构养老于一体的新型“养老服务综合体”建设，支持养老机构延伸开展居家和社区养老服务，借助农村本身自然条件的优势，在资阳区、赫山区、桃江县等地还开辟了田园休闲旅居养老新模式。

来源：益阳日报

作者：李伟

编辑：黄靖康