周家和

年轻时志愿从事养老服务存储时间，年老时可提取时间兑换服务。记者日前从南京市政府新闻发布会上获悉，到2020年，南京将全面推广“时间银行”互助养老机制，实现服务时间全市通存通兑。(中国新闻网8月11日)

据国家有关部门统计，截至2018年底，我国60周岁及以上人口超过2.49亿人，占总人口的17.9%，老龄化程度继续加深。而许多老人会选择居家养老。从这个意义上说，南京市出台养老“时间银行”的服务时间可全市通存能兑的举措非常及时，也是养老服务机制的一种创新，值得借鉴和推广。

养老“时间银行”，既然叫银行，就要有足够的储户才行。虽然存的不是金钱，而只是服务时间，但其运行的原理，两者有相同之处。实体银行的储户多多益善，“时间银行”的储户当然也是越多越好。因为从某种意义上来说，养老“时间银行”，本质上就是一种民间互助的循环服务模式。由于我国目前家庭养老功能还相对较弱、机构养老尚有不足等原因，更需要互助养老成为养老方式的一种重要补充。

毋庸讳言，现在有些公立养老院收费较低，但床位紧张，很难满足老年人需求;一些私立养老院条件虽好，但收费太贵，大多数老年人进不了。而“时间银行”推出的“年轻时存时间，高龄时取服务”这种激励制度，很好地利用了社会资源，弥补了养老贵、人员不足的问题。可谓是一种有效的互助养老全新模式。

笔者以为，“时间银行”这一模式在全国而言，还只是刚刚试点起步，储户还不够多。若要引入更多社会力量参与居家养老服务，还需要政府出面鼓励更多的人成为“时间银行”的储户。笔者建议，对于参与养老服务时间较多的市民，可以在评选当地好市民时给予适当加分;对于互助养老成绩突出的好市民可给予享受公交、地铁等公共交通半价等优惠;还有不一定到老年时，当自己遭遇特殊困难时，也可以申请从中支取“被服务时间”，从而得到社会各界更多的帮助。

总之，只有对“时间银行”整体设计，做好宣传，夯实基础，优化管理，才能引导更多的人来投资“时间银行”，更好助力破解养老服务主体不足的难题。让更多的人到养老“时间银行”储蓄，同时也期盼“时间银行”早日能在全国推广，实现服务时间全国通存通兑。

来源：华声在线

作者：​周家和

编辑：黄靖康