党的十九大报告提出了要“积极应对人口老龄化”，“加快老龄事业和产业发展”的要求。近年来，党和政府加强领导，精心布局，加大投入，大力推进我国养老产业发展。发展智慧养老产业是把以互联网技术和现代智能产品为代表的信息技术与医疗机构及养老服务资源进行有效对接和整合，秉承以智慧居家养老为主、社区和机构养老为辅的产业模式，为老年人提供更智慧的健康养老服务，缓解当前我国养老产业供给需求矛盾，解决现阶段养老产业发展中的重要问题。

智慧养老产业的发展背景与现状

首先，我国人口老龄化形式严峻，人口多，基数大。现阶段，我国已经步入老龄化社会，并且人口老龄化提前达到高峰，养老产业需求剧增。庞大的人口基数和日益增长的老年群体给养老产业带来了巨大的市场。但是，从20世纪70年代开始，为了发展经济控制我国人口的总数，我国实行计划生育基本国策，导致老年人在总人口中的比率呈现不断上升的情况。除了市场需求剧增之外，养老产业带来的社会压力也是日益增长，给社会养老带来很大的压力和挑战。

其次，现阶段我国养老产业呈现产业供给不足和整体发展水平相对较低。在养老产业供给方面，因我国养老产业起步晚，统一保障制度、区域医保联合等配套方案尚在改革推进中，各地经济差异大、产业布局不均衡等现状一并造成现阶段养老产业的低水平状态。养老产业虽然有了一定发展，但还没有形成真正成熟可供大量推广的模式，养老产业相对来说还是一个新兴产业，各种模式、制度有待探索开发。同时，全国各地区养老产业发展不均衡，差异性大，产业布局实施难度大。

最后，智慧养老是我国经济社会发展和科技生产力发展到一定阶段的产物。智慧养老就是通过把现代科技手段和养老产业中的创新应用结合起来，为老年人面临的诸多不便提供全新的解决方案，把互联网和物联网等手段结合起来为老年人提供服务，通过资源整合，促进养老服务更加便捷、高效和智能。智慧养老利用现代信息技术提升软件和系统建设，把老年人的需求和科技紧密地结合起来，既能解决因资源不足带来的问题，又能提高养老服务水平，满足现代老年人更高的养老条件要求。

智慧养老产业需做好多方面工作

在推进智慧养老产业发展的初级阶段，会遇到这样那样的问题和挑战，但可以从以下方面做好工作。

第一，做好顶层设计，体系建设和制度管理要做好统一规划和部署。目前，从全国各地已经建立的智慧养老示范区来看，不同地区自己研发和应用的“互联网+移动设备”、传感技术呈现“一窝蜂”现象，并且产品形式多样，方式各自不同，没有形成一个规范统一的标准作为样板可以在全国推广和复制。因此，建议全国一盘棋，统一规划，统一标准，统一部署推进养老产业政策的落地。

第二，政府做引导，依靠和吸引社会力量加大产业投入。现阶段，我国养老模式主要采用家庭养老方式，因养老保障体系和产业区域发展不平衡等原因，造成不同经济条件和家庭结构在选择模式方面出现违背意愿的情况。不管是依托家庭养老，还是大力发展社区服务型居家养老模式等，都需要加大产业的投入，需要提升养老硬件和设施，需要大量资金的投入，但光靠国家的投入是不够的，要吸引社会、企业和个人综合力量来解决。

第三，做好智慧养老概念和产业政策的宣传。一方面，要打破中国传统的家庭养老观念和养老方式，构建现代养老模式，促进智慧养老产业的设施建设和产业发展的良性循环。另一方面，在智慧养老中普遍会用到物联网技术，把老人的身体情况、部分环境状况等通过各类传感器进行采集，在一定程度上“收集”着老人的隐私。因此，要做好法律法规建设，打消家人及老人对智慧养老方式的顾虑，保护老年人隐私。

智慧养老产业具有广阔的前景

发展智慧养老产业好处众多，可以为社会养老带来最科学的专业服务，可以为家庭和老人提供最个性化的养老选择，实现最人性化的智慧养老。

智慧养老可以为家庭和老人提供个性化的选择。智慧养老可以将智慧养老方式和服务细化到智慧居家养老、智慧社会养老和智慧机构养老中，采用现代科技手段根据需求既可以使实现老人在家养老，与家人远程沟通，遇到紧急情况下也可以在智慧养老社会或机构获得远程医疗服务。如果条件允许可以入住专业的全托式养老机构，根据不同的需求和成本可以选择不同的智慧养老模式，这对破解我国日趋尖锐的养老服务难题提供了重要的解决途径。在社会老龄化的背景下，智慧养老既能传承中华民族尊老敬老的优良传统，又能顺应和推动建设社会主义和谐社会。采用智慧居家养老方式可以摆脱时间和空间的束缚，结合网络远程、实时健康管理等技术让老年人在自己家中享受部分专业养老机构服务级别的高质量生活，让老年家庭能随时随地感受天伦之乐，让不在身边的家人实时掌握老人身体现状，既能较好照料到老人生活，又兼顾到工作。

发展智慧养老产业不仅能提高老年人的养老生活水平和医疗水平，还可以解决国内供需矛盾问题，大力发展智慧养老是未来养老产业大势所向。智慧医疗产业的发展随着不断地探索前进，在一些发达地区已经开始将智慧养老方案实施试点并逐步推广。

推进智慧养老模式的发展，可以提供比传统模式更高质量更便捷的服务。老年消费市场呈飞速增长态势，但是老年市场产业链的产品种类少、非智能化、不人性化，使得老年人对现有的产品满意度不高，也没有专门针对高龄和失能的老人开发的产品。对智慧养老产业发展来说，此类产业市场存在着巨大潜力。

发展智慧养老产业可以缓解社会养老产业困境，突破产业发展瓶颈，从而促进社会整体和谐发展。

目前，在我国以居家养老为主体、社区为依托、机构为补充的养老模式背景下，通过发展智慧养老产业大力拓展居家和社区智慧养老模式可以突破社会养老产业困境。智慧养老通过技术手段从远程监控、实时定位、统一平台信息交互等角度多方位打造信息化养老服务系统，满足老人和家庭的现代化、科学化和人性化的产业需求。通过技术突破居家养老、社区和机构养老中的困难和瓶颈，协调平衡我国以居家养老为主体、社区为依托、机构为补充的养老模式，能够有效满足老年人不断增长的对更优质服务的要求和愿望，缓和养老产业供给矛盾，解决社会养老问题，为建设文明和谐社会作出积极贡献。

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来源：人民论坛杂志社

作者：杨 武

编辑：黄靖康