【社评】本报特约评论员朱昌俊

据《北京晚报》报道，72岁的老张是北京某物业发展有限公司的退休职工，在《北京市供热采暖管理办法》2010年出台后，其原单位认为他并非退休人员所住房屋的所有权人，根据“谁用热谁缴费”的原则，不再报销老张的采暖费。为此，老张自2014年以来，每年都要和单位打一场官司，以拿到胜诉判决要求单位给其报销采暖费。

如果片面地解读《北京市供热采暖管理办法》相关条款，显然并不难理解一家企业单位“合理利用规则”以减轻运营成本的动机。然而，从法院的判决来看，一方面，老张在职期间及退休后一段时期内的采暖费均由原单位负担，原单位在事实上与退休人员形成了继续负担采暖费的约定，从而与《北京市供热采暖管理办法》明确“采暖费由用户所在单位负担的，单位应当负担”这一条款契合；另一方面，从劳动者退休待遇不降低的角度出发，即便相关政策中没有前述条文，原单位在缺乏正当充分理由的情况下，单方面取消此前一直为退休职工负担采暖费的福利待遇，亦显失公平。

事实上，据北京朝阳法院相关人士说法，近些年，有类似遭遇的退休职工，诉诸法律维权的并不在少数，他们要求原单位继续报销采暖费用的诉求也大多得到了法院支持。由此可见，尽管当前制度未就退休职工的采暖费如何负担做出明确规定，但从最大限度保障社会公平而言，法律偏向了老年人这一边。

退一万步来讲，即便一家单位确因资金压力无法负担退休人员的福利支出，也理应向主管部门和退休人员公开财务数据，接受监督、质询，是按比例采取货币补贴还是设置过渡期限，都须有必要的说明和磋商，而不能单方面说停就停。在退休人员实行社会化管理的过程中，也应理顺各种关系，做好衔接，以充分保障退休人员原有的福利待遇不降低。

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来源：快乐老人报

作者：朱昌俊

编辑：黄靖康