湖南省政府办公厅近日出台《关于实施老年人照顾服务项目的意见》（以下简称《意见》），围绕养、医、居、娱、权等方面，明确了关于老年人照顾服务的30个主要项目，以保证老年人照顾服务有目标、有要求、能落地。《意见》自公布之日起施行。（整理/本报记者贺银河）

　　基础养老扶助城镇独生子女父母

　　在基础养老照顾服务方面，《意见》要求，将符合最低生活保障条件的贫困家庭中的老年人全部纳入最低生活保障范围；将符合农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助及城镇独生子女父母奖励条件的老年人及时纳入扶助范围。各市州要向80—99周岁低收入老年人发放高龄生活津贴，向百岁及以上老人（以下简称百岁老人）发放长寿保健补助费。对于年满80周岁的老年人，《意见》明确，可自愿随子女迁移户口，享受迁入地基本公共服务。

　　在殡葬方面，《意见》提出，低保老人、特困老人等城乡贫困家庭老人以及百岁老人去世后殡葬基本公共服务费用全免；选择节地生态安葬方式的，各地应给予补贴或奖励。

　　医疗保健 鼓励兴办医养结合机构

　　在医疗保健照顾服务方面，《意见》提出，推进医养融合，充分利用老年病医院、康复医院和综合医院老年病科等构建养老、医护、康复、临终关怀相互衔接的服务模式；鼓励养老机构申办医疗机构执业许可，鼓励医疗机构开办养老机构；鼓励社会力量兴办医养结合机构；完善医疗卫生机构与养老机构业务合作机制，民办机构与公办机构享受同等待遇；鼓励社区开展养老康复试点。

　　长期护理保险制度已在山东青岛等地试点，湖南也将推进此项制度的建立。《意见》提出，建立长期护理保险制度，将符合条件的贫困家庭老年人纳入保障范围，鼓励商业保险公司开发护理保险产品。

　　文体休闲打造信息化老年教育平台

　　在文体休闲照顾服务方面，《意见》要求，电影院、剧院、音乐厅等场所应当为老年人提供票价优惠，为老年人开展文艺活动优惠提供演出场地；公共体育场馆、设施和社会力量兴办、承包的文化体育场馆应当为老年人开展活动提供场地和优惠服务。

　　老年教育正日益受到社会关注。《意见》指出，每个县市区要建有一所示范性老干部（老年）大学；建立“互联网+老年教育”新模式，打造信息化老年教育平台；鼓励乡镇（街道）、城乡社区利用闲置学校、厂房等设施建立老年人学习场所；推动具备相关学科的院校开发老年教育课程，提供教学资源及教育服务。

　　宜居生活免费使用收费公厕

　　在宜居生活照顾服务方面，《意见》提出，推进坡道、电梯等公共设施改造，适当配备老年人出行辅助器具；优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯；支持老年人家庭进行适老化改造；公共厕所应配备便于老年人使用的无障碍设施，老年人免费使用收费公共厕所。

　　宜居生活很多与社区相关，《意见》明确，支持社区、社会组织和企业等利用物联网、移动互联网和云计算、大数据等信息技术，为居家老人提供紧急呼叫、家政服务、医疗救助、康复护理、健康咨询、精神慰藉等服务；支持城乡社区社会组织和相关机构为失能老年人提供临时或短期托养照顾服务；村（居）民委员会应当建立老年人信息档案和日常联络制度，建立失独、独居、贫困老年人日常巡查巡访制度。

　　在家庭养老支持方面，《意见》提出，制定家庭养老支持政策，鼓励对四代同堂共同生活的低收入家庭、五代以上同堂共同生活的家庭给予生活补贴或奖励；鼓励用人单位制定因病住院老年人子女（赡养人）照护假政策或弹性工时制度，全年累计不得超过10天。

　　老年人受骗事件屡有发生，《意见》指出，对办理转账、汇款或购买金融产品等业务的老年人，金融机构有责任提供警示风险；对以老年人为目标的传销、诈骗、非法集资、旅游欺诈、强制购物等行为，和诱导欺骗老年人购买保健品、食品药品、器材等行为，应予以依法打击。在老年优待方面，《意见》明确，城市公共交通、长途客车客运、铁路、水路和航空客运站（点）应当在购退票、候乘、上下车（船、机）、进出站、安检、行李托运等方面设立专区、专座或绿色通道，为老年人提供便捷服务；城市公共交通车应当设立不低于座席数10%的“老幼病残孕”专座，对65周岁及以上老年人实行免费乘车。《意见》还提出，在春节、老年节期间，应当组织开展慰问贫困、失能、失独老人、基层老年协会组织等活动；“三八”“五一”“七一”“八一”“十一”等节日，应当组织开展慰问老“三八”红旗手、老劳模、老优秀共产党员、老荣誉军人等活动。

　　权益保障赡养案件优先立案

　　在权益保障照顾服务方面，《意见》明确，老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，缴纳诉讼费确有困难的，可以申请缓交、减交或免交；老年人因赡养费、抚养费、养老金、抚恤金、医疗费等提起诉讼，各级人民法院应当优先立案、审理和执行；急需执行的，应裁定先予执行。

　　另外，《意见》要求，特困、低保、百岁老人提出法律援助申请应当优先受理、审核和指派；人民调解委员会应当优先受理老年人调解申请；免费为80周岁及以上老人办理遗嘱公证。

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来源：快乐老人报

编辑：周娜